2019年8月10日，長壽區收到中央第四生態環境保護督察組交辦的生態環境問題5件（見附表）?，F將處理和整改結果向社會公開。

　　附表：

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第三十批2019年8月10日）

序號	受理編號	舉報內容	舉報區縣	污染類型	調查核實情況	是否屬實	處理和整改情況	問責情況
1	D2CQ201908100048	長壽區川染李家坪碼頭處攀鋼鈦業有限公司使用機具在對硫酸亞鐵裝船過程中，將硫酸亞鐵散落至長江，污染河流	長壽區	水	（一）基本情況 一是李家坪碼頭注冊地址為重慶市長壽區鳳城街道古佛街，主要從事普通貨物裝卸、堆放、倉儲（不含危險化學品）作業，現已取得正式排污許可證及港口經營許可證。李家坪碼頭在生產經營過程中主要污染物為粉塵，場地沖洗及噴淋降塵水經兩個50立方米廢水沉淀池收集處理后循環使用不外排。 二是攀鋼集團重慶鈦業有限公司（以下簡稱“攀鋼鈦業”）位于重慶市巴南區麻柳嘴鎮梓桐路2號，主要從事鈦白粉生產?！吨貞c市建設項目環境影響評價文件批準書》（渝（市）環準〔2012〕88號）明確：副產硫酸亞鐵。 三是硫酸亞鐵（俗稱“綠礬”）在常溫常壓中性狀為無味淺綠色晶體，溶于水，主要用途為凈水劑。根據《港口危險貨物安全管理規定》（中華人民共和國交通運輸部令2017年第27號）第八十七條的規定，硫酸亞鐵為普通散貨，不屬于危險貨物。 四是攀鋼鈦業將硫酸亞鐵出售給攀枝花眾鑫宇工貿有限公司綜合處置和生產利用，重慶高偉物流有限公司受攀枝花眾鑫宇工貿有限公司委托運輸硫酸亞鐵（袋裝和散裝）至李家坪碼頭裝船，目的地為湖南岳陽。 （二）調查核實情況 1.關于反映“長壽區川染李家坪碼頭處攀鋼鈦業有限公司使用機具在對硫酸亞鐵裝船過程中，將硫酸亞鐵散落至長江”的問題。經查，李家坪碼頭硫酸亞鐵裝船過程管理混亂，躉船平臺上存在遺撒情況，躉船與岸璧之間有較小縫隙，存在物料遺撒進入長江環境風險?，F場檢查未發現大量硫酸亞鐵散落長江情況。 2.關于反映“污染河流”的問題。2019年8月11日，長壽區生態環境監測站對李家坪碼頭沉淀池外排水及硫酸亞鐵裝船點長江上、中、下游分別布點取樣監測，pH、化學需氧量、氨氮等因子均未超過相關標準限值規定。	部分屬實	區交通局、區生態環境局已于2019年8月12日對李家坪碼頭實施約談，要求其立即采取切實可行的整改措施，加強裝卸作業現場管理，防止物料遺撒外環境；同時，對其存在的堆場三防措施不到位的環境違法行為予以立案查處。 下一步工作措施： 一是區交通局、區生態環境局及長壽海事處按照職能職責，督促轄區港口碼頭落實主體責任，遵守環境保護法律法規，確保環境安全。 二是區交通局、區生態環境局及長壽海事處加強轄區港口碼頭監管，嚴厲查處各類環境違法行為，涉及違法犯罪的，依法移交公安機關偵辦。 三是區交通局加強碼頭日常巡查，加大轄區港口碼頭裝卸作業監管力度。 四是舉一反三，開展港口作業物料撒落專項治理，對全區港口碼頭在裝卸及轉運過程中物料撒落進行督查，提高企業污染防治能力。	無
2	D2CQ201908100047	長壽區桃花河新檢察院往下河段因暗溝排放污水導致水質渾濁、長年治理無效；長壽區汽車總站外桃花大道汽車行駛鳴笛噪聲擾民	長壽區	噪聲水	（一）關于長壽區桃花河新檢察院往下河段因暗溝排放污水導致水質渾濁、長年治理無效的問題 8月11日下午，區住建委會同區城管局、區生態環境局、區城投公司、菩提街道對桃花河新檢察院往下河段開展現場調查；8月12日，區住建委對現場進行了再排查。 該區域的污水通過1.2米的西岸截污干管得到截流。結合以往的摸排資料，該河段有2處存在雨污混排的雨水箱涵和雨水管。其中1處雨水箱涵存在少量間斷性雨污混排（冉師橋下游大橋靠麗水箐華一側），另1處雨水管存在輕微間斷性生活污水混排（冉師橋上游約5米處靠檢察院一側）。 （二）關于長壽區汽車總站外桃花大道汽車行駛鳴笛噪聲擾民的問題 桃花大道為長壽區新老城區交通轉換的主要通道，日均車流量約為6萬輛，車流量大。道路上共設置三組信號燈，四組人行橫道線和兩處人行天橋。違法鳴笛現象主要存在于各交通路口，主要原因是交通流量大，車輛行駛緩慢，駕駛員相互催促。	基本屬實	（一）針對長壽區桃花河新檢察院往下河段因暗溝排放污水導致水質渾濁、長年治理無效的問題.。 隨著桃花河綜合整治的開展，特別是桃花河西岸截污干管的投用，桃花河沿線生活污水收集率大大提高，入河污水得到了根本性截流。整治工作將按照輕重緩急的原則，立即對該河段雨水箱涵和雨水管開展整改，并于年底前徹底完成。 （二）針對長壽區汽車總站外桃花大道汽車行駛鳴笛噪聲擾民的問題。 區公安局一是立即完善桃花大道禁鳴交通標志；二是8月11日在桃花大道開展集中整治，行動中共查處違法鳴笛違法行為5件：三是在微信微博平臺大力宣傳；四是繼續加強公交車、班線車、出租車等客運公司駕駛員宣傳教育。 下一步工作措施： 一是我區將加大該河段的排查，同時加大整治力度，杜絕污水入河污染桃花河水質。 二是區公安局將在桃花大道安裝違法鳴笛電子抓拍系統，利用科技手段實時查處違法鳴笛，為市民提供一個和諧的交通環境。	無
3	D2CQ201908100021	長壽區江南街道重鋼集團排放廢氣擾民，菩提路小康動力公司排放顆粒狀廢氣擾民	長壽區	大氣	（一）關于長壽區江南街道重鋼集團排放廢氣擾民的問題 8月11日，經開區生態環境局會同區生態環境局對重鋼公司重點廢氣、粉塵排放工段及周邊村居開展突擊檢查和現場排查。重鋼公司環保手續齊全，污染治理設施正常運行。經現場檢查，未發現焦化、燒結等工段煙氣、粉塵異常排放行為。區生態環境監測站對重鋼公司居民生活敏感點（江南街道濕地公園、江南二路）進行無組織廢氣布點監測，監測結果均符合國家法定標準。 （二）關于菩提路小康動力公司排放顆粒狀廢氣擾民的問題 8月11日，對小康動力進行現場突擊檢查，總裝、機加工段正常生產，缸體、缸蓋部分工段正在檢修，相應車間環保設備正常運行，未發現異常情況，并委托第三方監測機構重慶渝久環保產業有限公司進行廠界散排廢氣監測，監測結果均符合國家相關標準要求。查閱近期資料小康動力公司于2019年7月31日，向區生態環境局打的停產檢修報告，2019年8月3日長壽經開區生態環境局聯合區環境行政執法支隊對小康動力開展了現場檢查，該單位全廠已于2019年8月1日開始陸續停產檢修。8月10日陸續恢復生產，其次查閱了近期小康動力的長壽區生態環境監測站出具監測報告以及8月12日夜間對小康動力廠界監測數據，顯示小康動力無組織廢氣與廢氣排口均符合國家相關標準要求。企業生產廢氣均經處理設施處理后達標排放，其廠界周邊在特殊氣候和時段存在“達標擾民”問題。	基本屬實	一是區生態環境局進一步加大對重鋼、小康在生產期間環境檢查執法力度，嚴厲查處環境違法行為，涉及違法犯罪的，依法移交公安機關偵辦，同時，督促企業落實環保主體責任，加大環保投入，確保污染治理設施正常運行，污染物達標排放。 二是繼續督促指導重鋼、小康深入開展有機廢氣深度治理工作，加強工業粉塵及揚塵的綜合整治，引導企業優化改進生產工藝和廢氣處理工藝。	無
4	D2CQ201908100010	長壽區八顆鎮核桃村村委會馬路旁石粉加工廠排放粉塵擾民	長壽區	大氣	8月12日，八顆街道會同區生態環境局、區規劃自然資源局開展現場調查，發現投訴人反映的八顆鎮核桃村實為重慶市長壽區八顆街道核桃村，屬于明月山山脈。村轄區共有4家開采建筑石料用碎石礦山企業，分別為重慶正能實業有限公司（以下簡稱“正能實業公司”）、重慶市寂嶺建材有限公司（以下簡稱“寂嶺建材公司”）、重慶市長壽區揚科建材有限公司（以下簡稱“揚科建材公司”）、重慶市長壽區龐源建材有限公司（以下簡稱“龐源建材公司”）。2018年，長壽區府辦印發《關于印發長壽區明月山禁建區非煤礦山關閉退出整改實施方案的通知》（長壽府辦發〔2018〕108號）的文件，要求2019年4月前關停明月山山脈碎石礦山企業。經查，正能實業公司于2018年11月30日前完成采礦設施設備撤出，2018年12月5日通過區礦山關閉退出辦公室驗收；揚科建材公司等其余3家企業于2019年5月30日前完成采礦設施設備撤出，2019年6月25日通過區礦山關閉退出辦公室驗收。目前4家礦山企業正按照相關法規要求進行后續生態修復工作，并未進行生產或安全隱患施工。 8月11日至8月12日，八顆街道會同區生態環境局、區規劃自然資源局對反映問題開展實地調查。經現場檢查，龐源建材公司砂石堆存處存留少量砂石及一個廢棄多時的混凝土攪拌罐（用于核桃村農村四好公路建設）。另在核桃村村委會馬路旁發現兩處砂石堆場：一處為村民甘某堆存，面積約50m2、60噸左右；一處為李某堆存，面積約200m2、4000噸左右。甘某、李文某和龐源建材公司均存在砂石裸露、無防塵措施、粉塵散排現象。該投訴內容部分屬實。	部分屬實	針對龐源建材公司、甘某、李某砂石裸露堆存，造成環境影響問題：一是區生態環境局執法人員要求當事人完善堆場防塵措施，消除環境影響；二是區規劃自然資源局要求龐源建材公司在60日內拆除混凝土攪拌罐，完成存留砂石外運，12月31日前完成礦區地質環境恢復治理。 下一步工作措施： 一是區生態環境局將加強對砂石堆場的監管力度，嚴厲查處環境違法行為；同時配合相關部門督促采石廠做好生態修復工作，確保明月山山脈環境安全。 二是區規劃自然資源局加強礦山關閉退出全程監管，督促4家礦山企業天氣轉涼后盡快實施復植復綠，確保于2019年12月31日全部完成地質環境恢復治理，并順利通過綜合驗收。 三是八顆街道落實屬地監管職責，對礦山地質環境恢復治理及堆場砂石堆存外運等易造成揚塵排放環節，納入日常巡查范圍，采用遮蓋、強化道路清掃、灑水等做好降塵防塵措施，確保不發生排放粉塵擾民情況；積極配合督促礦山企業地質環境恢復治理，確保明月山山脈環境安全。	無
5	D2CQ201908100008	長壽區渡舟街道黃連村9組博厚建材有限公司于2017年已被重慶市環保局關閉，現公司未對礦山進行修復，希望該企業對礦山生態環境進行修復并拆除違法磚廠及堆場。投訴人要求追究長壽政府亂作為、不作為問題，包庇企業在2011年-2017年生產。2016年中央環保督察時，針對投訴人向督查組反映的環境污染問題，長壽區向社會公布的調查情況是假的。該投訴人要求環境侵權賠償	長壽區	其他污染	（一）基本情況 投訴人所述重慶市長壽區博厚建材有限公司（以下簡稱“博厚建材公司”）位于渡舟街道黃連村9組，建立于1996年。生產期間證照齊全，主要加工生產頁巖磚，設計生產規模2000萬匹/年，采礦許可證號C5001152009127120050888。博厚建材公司使用頁巖、煤矸石為原料，低硫煤為燃料，未使用煤矸油。生產過程中主要污染物為廢氣、噪聲，無生產廢水外排。 各部門接報后均高度重視，并于第一時間前往調查、核實、取證等。因各種原因，博厚建材公司一直處于斷斷續續生產狀態，最終于2017年6月完全停產。目前，博厚建材公司業主因債務等其他因素外出打工謀生，企業不具備復產條件。 （二）現場調查核實情況 2019年8月12日，區規劃自然資源局聯合渡舟街道現場調查處理。 1.關于投訴人投訴長壽區渡舟街道黃連村9組博厚建材有限公司于2017年已被重慶市環保局關閉，現公司未對礦山進行修復，希望該企業對礦山生態環境進行修復并拆除違法磚廠及堆場的問題 經查閱資料，重慶市生態環境局并未對該公司下達關閉文件。2017年6月至今，博厚建材公司因經營困難等各種原因，一直處于停產狀態。該公司采礦許可證已于2018年10月31日有效期滿，未按規定辦理采礦權延續登記及綠色礦山建設工作。區規劃自然資源局根據《礦產資源開采登記管理辦法》和《國土資源部關于完善礦產資源開采審批登記管理有關事項的通知》（國土資規〔2017〕16號）的規定，于2019年7月15日將博厚建材公司采礦許可證廢止情況予以公告（《重慶市長壽區規劃自然資源局關于采礦許可證自行廢止的公告》（〔2019〕001號）），并限其公司于2019年8月31日前前往區規劃自然資源局辦理采礦許可證注銷事宜（《重慶市長壽區規劃和自然資源局關于辦理采礦許可證注銷事宜的通知》）。 經現場檢查，博厚建材公司生產區域全部拉起了警戒線，生產設施閑置，生產頁巖磚的窯道、原料堆存雨棚及煙囪已垮塌、破損，企業不具備復工生產條件。 經現場勘查，博厚建材公司礦山采空區約0.5公頃，采剝面形成2個約10米的臺階，邊坡由于巖層產狀平緩，垮塌滑坡的可能性小。2.關于投訴人要求追究長壽政府亂作為、不作為問題，包庇企業在2011年-2017年生產的問題 經核查，長壽區相關行業主管部門以及渡舟街道對涉該磚廠投訴一直高度重視，積極對投訴人反映問題依法依規進行核實解決，尚未發現亂作為、不作為的情況。在本輪中央環保督察期間，區規劃自然資源局、區生態環境局以及渡舟街道多次到博厚建材公司礦山和舉報人家現場調查，并多次和舉報人溝通交流，但與舉報人未能達成一致意見。渡舟街道將協調有關部門和業主繼續對舉報人的訴求進行協商處理。同時各部門加強對博厚建材公司停產后的日常監管工作。3.關于2016年中央環保督察時，針對投訴人向督查組反映的環境污染問題，長壽區向社會公布的調查情況是假的問題 經核查，長壽區2016年中央環保督察時向社會公布的調查情況屬實，不存在虛假問題。 4.該投訴人要求環境侵權賠償 依據《中華人民共和國環境保護法》第六十四條“因污染環境和破壞生態造成損害的，應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規定承擔侵權責任”和《中華人民共和國侵權責任法》第六十五條“因污染環境的，污染者應當承擔侵權責任”的相關規定，建議投訴人通過司法程序依法追究博厚建材公司侵權責任。	部分屬實	一是鑒于博厚建材公司采礦許可證2018年10月31日有效期滿，目前未辦理采礦權延續，區規劃自然資源局責令博厚建材公司于2019年8月31日前辦理采礦許可證注銷事宜。屆時，如博厚建材公司不自行申請注銷，區規劃自然資源局將依據國土資規〔2017〕16號的規定直接予以注銷。待依法注銷博厚建材公司《采礦許可證》后，按“誰破壞誰治理”、“自然修復為主、工程治理為輔”的原則， 進一步加快其采礦及生產區域環境恢復治理工作的進程。若企業拒不履行礦山地質環境治理恢復義務或履職不到位、承擔責任不足的，區規劃自然資源局將根據《礦山地質環境保護規定》等相關法律法規規定對其進行處罰并追究其破壞生態環境責任。 二是渡舟街道將繼續加強對博厚建材公司的日常巡查，及時處理新發現的問題。	無

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