重慶市長壽區云臺鎮人民政府

關于印發云臺鎮2021年秋季動物疫病綜合防控行動方案的

通知

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各村（居），場鎮各部門：

為切實做好2021年秋季動物疫病綜合防控工作，有效預防和控制動物疫病發生，保障畜牧產業發展安全、畜禽產品質量安全、社會公共衛生安全以及生態環境安全。按照區防治動物重大疫病指揮部辦公室《關于印發長壽區2021年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》（長動防部辦〔2021〕13號）要求，經鎮黨委研究，決定于2021年9月10日至10月20日在全鎮范圍內集中開展秋季動物疫病綜合防控行動，現將《云臺鎮2021年秋季動物疫病綜合防控行動方案》印發給你們，請認真抓好落實。

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?????????????????????????重慶市長壽區云臺鎮人民政府

?????????????????????????????????2021年9月13日

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云臺鎮2021年秋季動物疫病綜合防控行動方案

為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規定動物疫病區管理辦法》以及農業農村部《2021年國家動物疫病強制免疫計劃》，有效應對當前復雜嚴峻的非洲豬瘟等重大動物疫情形勢，結合當前我鎮動物疫情形勢和生產流通狀況，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、市委農村工作會議精神，聚焦持續鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略新任務、新要求，提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞“防風險、保安全、促發展”目標任務，堅持預防為主的方針，統籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病以及牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，全面落實動物疫病綜合防控措施，有效防范動物疫病發生、傳播、流行，努力確?！八拇蟀踩?，為推進鄉村產業振興助力。

二、時間安排

全鎮秋防行動時間統一定為9月10日至10月20日。分四個階段進行：9月10日至9月20日為組織發動、防疫技術培訓和防疫物資準備階段；9月21日至10月10日為集中防疫消毒行動階段；10月11日至10月15日為查漏補防階段；10月16日至10月20日為檢查考核和秋防總結階段。

三、行動內容

堅持常年防疫與季節防疫相結合，在抓好常年防疫工作的基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下幾個方面工作。

（一）深入開展大宣傳大排查行動。一是各村（居）要充分利用廣播、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標語等多種形式，進村入社、逐場逐戶宣傳動物疫病防控知識及相關政策，對生豬產業相關從業人員規范其養殖行為，增強養殖場戶防疫主體責任意識，確保防控措施落實到位。二是鎮農業服務中心要落實專人開展非洲豬瘟防控工作，采取走訪問詢或電話問詢、查看照片或視頻等非進場入戶方式，集中開展動物疫情大排查。排查時發現重大動物疫病的，要依法依規進行上報和果斷處置；排查時發現常見多發病的，要督促指導養殖場戶及時采取切實有效的防治措施；要強化對牛羊“兩病”開展疫情排查。排查后要動態更新畜禽檔案、生豬戶口檔案，準確掌握畜禽養殖情況。

（二）切實做好大清洗大消毒工作。鎮農業服務中心要督促養殖、屠宰、無害化處理等環節的生產經營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到養殖、屠宰、流通等重點場所、重點區域全覆蓋，有效降低面源污染，要統一建立散養戶消毒臺賬，指導規模場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。在秋防期間，要集中開展一次大清洗大消毒行動；在秋防行動后，每月25日到30日全鎮統一開展飼養場常態化大清洗大消毒行動。

（三）分類實施強制免疫。根據農業農村部《2021年國家動物疫病強制免疫計劃》規定，將高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫納入國家強制免疫病種財政補貼范圍；按照《重慶市養犬管理辦法》規定，將犬只狂犬病納入市級免疫病種財政補貼范圍。對高致病性豬藍耳病和豬瘟，要指導養殖場戶根據疫病流行狀況自行開展免疫。對散養戶，鼓勵其在基層獸醫的指導下自行免疫，確無能力的可“代行免疫”，且嚴格遵守《農村散養畜禽強制免疫注意事項》，采用“一點一人一服一鞋兩消毒”（一個散養點由一名獸醫穿戴一套防護服和一雙鞋套，進出均消毒）的形式開展免疫。免疫同時，要做好畜禽標識佩戴、農村散養戶填發《動物免疫證明》，各村居要建立村級《防疫檔案》，并上報農業服務中心。

（四）抓好防疫監管。鎮農業服務中心對所有養殖場戶集中開展一輪全面監督檢查。對散養戶，由包片獸醫嚴格落實責任片區監管巡查。對規模場，由掛牌獸醫按照“衛生評估、風險分級、量化監督、痕跡管理”要求，實施精細化監管巡查。督促養殖業主落實強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。

（五）抓好產地檢疫工作。嚴格執行基于監（檢）測或風險評估報告基礎上的產地檢疫制度，實施產地檢疫時，嚴格查驗免疫抗體監（檢）測或風險評估合格報告、養殖（免疫）檔案，對未經免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風險評估不合格的，嚴禁出具檢疫證明，實現免疫密度和免疫質量“雙倒逼”。

（六）持續做好非洲豬瘟常態化防控工作。要嚴格按照“外堵、內防、嚴管、保供、應急”總體要求，狠抓關鍵環節和關鍵措施，持續做好非洲豬瘟常態化防控。在養殖環節，要著力生物安全，做好監測排查、清洗消毒，及時消除風險隱患。在調運環節，要著力調運備案、引種審批、指定道口準入、落地隔離觀察及檢測等制度實施，“點對點”憑檢疫合格證和非洲豬瘟病原學檢測報告調運生豬及其產品。在屠宰環節，要著力“兩項制度”落實，做好屠宰檢疫、肉品檢驗和非洲豬瘟自檢，確保產品質量。同時要繼續督促指導養殖、運輸、屠宰、病死畜禽無害化處理等環節落實定期清洗消毒制度，最大限度地控制面源污染。

.五、工作要求

（一）強化組織領導。成立云臺鎮秋季動物疫病綜合防控工作領導小組：

組??長：高??波??黨委副書記、鎮長

副組長：江鳳梅??黨委委員、副鎮長

成??員：鎮財政辦、鎮農業服務中心、各村四職干部?

領導小組下設辦公室，負責動物疫病防控日常工作，辦公室設在鎮農業服務中心，由蔡喆任辦公室主任，段鵬任辦公室副主任，其他畜牧工作人員為成員。

（二）強化工作職責

1.?鎮人民政府

組織實施本次重大動物疫病的防控工作，對全鎮免疫密度和免疫質量負總責。做好動物疫病防控的組織宣傳、發動、經費保障，督促各村（居）委會，嚴格按照動物疫病防控要求，落實防疫責任。

2.?鎮農業服務中心

做好動物疫病防控工作的前期準備，確保防疫物資齊備。一是負責開展免疫質量監測及免疫密度抽查；二是對本區域內的畜禽養殖業主及防疫人員，開展一輪動物疫病防控知識培訓；三是農業服務中心指派的包片獸醫負責對責任村開展疫情普查，動物流行調查，監督指導村級動物防疫員嚴格按規范操作；四是對全鎮動物疫病防控情況進行評估，數據匯總。

3.?各村（居）民委員會

牽頭組織實施本村（居）的動物疫病防控工作，對本村（居）免疫密度和免疫質量負責。一是按照“村管村用”原則，落實一名村級動物防疫員，保障防疫經費、人員意外保險，并督促其具體實施動物免疫；二是及時組織各組長、村級動物防疫員召開防疫會，落實責任，確保防疫工作有序開展；三是負責做好村內所有畜禽散養戶的畜禽圈舍以及公共區域的面源消毒；四是負責做好動物免疫情況的統計匯總，建立“動物防疫檔案”。

（三）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至感染人，以及新冠肺炎疫情傳播擴散。防疫人員在開展走訪問詢、監督巡查、宣傳指導等工作時，必須全程戴口罩，避免與養殖業主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和雨靴，進出嚴格消毒。

（四）強化行為規范。鎮農業服務中心要加強疫苗使用管理，規范疫苗運輸、儲存和使用，建立發放、領用記錄，避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果。防疫人員要規范免疫行為，做到真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射、注射漏溢、部位不準、以及消毒不到位引發感染等情況造成免疫失敗。要規范消毒及個人防護行為，防止消毒不徹底、防護不到位，造成疫病的人為傳播或人員感染人畜共患病。

（五）強化督促檢查。要加強對秋防行動開展情況進行督查檢查，隨時跟蹤進度和信息填報等情況，對各村（居）安排部署不及時、進度遲緩、防控措施落實不到位、弄虛作假的，要立即督促整改并通報。

（六）強化信息管理。各村（居）務必及時對動物防疫情況進行匯總，建立《畜禽養殖場（散養戶）動物防疫檔案》。鎮農業服務中心要落實專人收集、統計、報送信息，防疫信息均統一通過重慶動物衛生監督指揮調度平臺“動物防疫監管系統”報送，要求每天實時報送，嚴禁在秋防工作結束后集中填報。秋防結束后，各村（居）要認真總結，并于10月15日前將《畜禽養殖場（散養戶）動物防疫檔案》上報鎮農業服務中心。

聯系人：段鵬，電話：15023788668