各村（社區），場鎮各部門：

《云集鎮食品藥品安全事故應急預案》已經鎮黨委、政府同意，現印發給你們，請認真組織實施，確保各項任務順利完成。

??????????????????????????????????重慶市長壽區云集鎮人民政府

????????????????2022年8月4日

云集鎮人民政府食品藥品安全事故應急預案

為有效預防、及時控制和消除食品藥品安全事故的危害，指導和規范我鎮重大食品安全事故的應急處理工作，按照建立“全鎮統一領導、部門協調、各方聯動”的食品安全工作運行機制的要求，特制定本應急預案。

一、基本原則

（一）預防為主，常抓不懈。各社區（村）和有關部門實行屬地和條塊管理，在各自的職責范圍內，對可能發生的食品藥品安全事故進行分析預測，及時采取有效的預防措施，防止和杜絕食品安全事故的發生。

（二）統一領導，分級負責。成立鎮食品藥品安全事故應急領導小組，由周強、蔣川任組長，各分管領導為副組長，云集市場監管所、云集派出所、應急辦、行政執法辦、執法大隊的負責人為成員。各社區（村）為本轄區內的食品藥品安全第一責任人單位，負責對重大食品藥品安全事故的應急處理工作，并協助監控和管理。

應急領導小組下設辦公室在執法辦，由余春橋同志兼任辦公室主任。聯系電話：40366668。

（三）反應及時，措施果斷。食品藥品安全事故發生后，所在地社區（村）及有關部門應立即作出反應，及時上報，同時迅速協助做好救助和控制。

（四）依靠科學，加強協作。要依靠科學妥善處置食品藥品安全事故。各有關部門要按照各自的職責，真正做到守土有責、恪盡職守，各司其職、通力協作。

二、適用范圍

本應急預案適用于出現下列情況的食品藥品安全事故：

（一）一次食物中毒人數在20人以上的；

（二）一次食物中毒有人死亡的；

（三）引起中毒食品的擴散未得到控制，中毒或死亡人數在繼續增加的；

（四）事故原因有可能是新的不明生物引發，或者隱含重大食品安全風險，需要實施統一領導、統一指揮協調的；

（五）其它可能造成嚴重社會影響的食品藥品安全事故。

三、組織領導

（一）鎮食品藥品安全事故應急領導小組負責全鎮重大食品藥品安全事故的應急處理工作，其主要任務是：研究確定本鎮重大食品藥品安全事故應急處理工作的方針、政策；協助協調解決應急處理中的重大問題；組織和指揮轄區食品藥品安全事故應急救援工作，檢查督促各單位部門貫徹執行重特大食品藥品安全事故應急救援工作部署的落實情況。

（二）食品藥品安全事故應急領導小組辦公室的主要任務是：協助負責全鎮食品藥品安全事故信息的收集分析；協助組織建立和管理全鎮食品藥品安全事故應急處理，聽取組織對食品藥品安全事故的評估和應急處理建議、處理措施；貫徹鎮食品藥品安全事故工作領導小組的指示，組織應急處理預案的實施。

（三）鎮食品藥品安全工作領導小組下設治安保衛、醫療救護、后勤保障、事故調查、善后處理五個工作小組。

1.治安保衛組。分管政法工作的領導任組長，平安辦牽頭，云集派出所有關部門配合，組織做好事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動；配合有關部門營救受害人，阻止無關人員隨意進入現場，協助有關部門采取必要的控制措施；開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作，依法打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。

2.醫療救護組。分管衛生工作的領導任組長，民政辦負責牽頭，相關部門配合，協助建立穩定的食品安全事故救援隊伍，儲備必要的醫療物資、醫療設備和急救場所，指導急救人員搜迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡數量降低到最低程度。食品藥品安全事故發生時，應及時向鎮食品安全領導小組報告人員搶救工作的進展情況。

3.后勤保障組。分管黨建工作的領導任組長，由鎮黨政辦、黨建辦牽頭，有關部門配合，根據事故情況，協助協調，組織事故發生的居（村）委會及有關部門安排應急藥品和物資，統籌調度，有償調撥，保證應急救援物資的供應。

4.事故調查組。分管食品藥品安全工作的領導任組長，由執法辦和云集市場監督管理所牽頭負責，鎮食安辦等有關部門配合。協助調查事故發生原因，作出調查結論，為事故處理提供依據，評估事故影響，提出防范意見，并及時向鎮食品安全領導小組報告事故調查情況。

5.善后處理組。分管民政工作的領導任組長，由民政辦和事故發生地居（村）委會負責，事故所在地社區居委會主任為組長。根據實際情況，協調民政、鎮衛生院等部門，做好事故傷亡人員處理及家屬的安撫工作，并及時向鎮食品安全事故領導小組報告善后處理情況和動態。各工作小組的參加部門，由鎮食品安全事故領導小組根據事故性質和各成員單位職責確定。其它鎮有關部門在各自職責范圍內，根據鎮食品安全事故領導小組的要求，對重大食品安全事故應急處理工作給與支持。

四、應急預案的啟動

經鎮食品安全事故應急領導小組研究，并通過區衛生監督防疫部門確認，對符合本預案適用范圍的食品安全事故，由鎮食品安全事故應急領導小組決定啟動應急救援預案的命令。

五、事故應急措施

（一）食品安全事故發生后，在向當地村（居）委會及有關部門上報事故情況時，應當采取必要的應急措施，以控制事態的發展。

（二）應急預案啟動后，由鎮食品安全事故應急領導小組統一領導、協調、指揮事故應急處理工作，鎮食品安全事故應急領導小組辦公室和各工作小組應當根據本預案所規定的工作要求，立即履行職責，緊急調集應急處理隊伍、物資、交通工具以及相關的設施、設備，組織實施各項應急處理救援措施，并隨時將事故應急處理情況上報上級有關部門。

（三）應急預案啟動后，事故發生地的村（居）委會、有關部門在鎮食品安全事故應急領導小組的領導下，按照有關要求認真履行職責，協助落實有關控制措施；未發生事故的村（居）委會，要按照鎮食品安全事故應急領導小組的調度，參加做好事故發生地的應急處理工作。

（四）各有關部門和單位必須從全局出發，服從鎮食品安全事故應急領導小組的統一指揮，各負其責，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

六、信息發布

重大食品安全事故應急處理的信息，應征得鎮食品安全事故應急領導小組的同意后，由鎮食安辦向社會統一發布。各有關部門按規定及時報告上級部門。

七、應急保障

（一）人員保障

1.鎮食品安全事故領導小組辦公室根據應急處理工作需要，協助負責組織有關部門人員參加事故處理，協助做好重點環節、重點領域、重大安全危害因素的控制與整改情況進行監督檢查和應急處理工作。

2.衛生部門負責建立應急醫療衛生隊伍和和醫療救治，加強應急處理相關知識和業務技能的培訓和組織應急事故的處理的演練。

（二）物資保障。鎮政府保障食品安全事故的應急處理所需的設施、設備和物資，建立應急物資儲備制度。本著救死扶傷的人道主義原則，全力搶救事故傷亡人員。

（三）信息保障。鎮食品安全事故應急辦公室應建立健全信息報告系統，確保24小時信息暢通，及時向鎮食品安全事故領導小組報告事故調查情況。

八、其它事項

（一）食品安全事故應急處理工作結束后，應急處理工作程序自行終止。

（二）本應急預案每年組織開展演練，有效期為三年。

（三）自應急預案發布之日起實施。

云集鎮黨政辦公室 2022年8月4日印發