各村民委員會、鎮屬相關部門:

面對動物疫情防控新形勢,為切實做好2021年秋季動物疫病綜合防控工作,有效預防和控制動物疫病發生,保障畜牧產業發展安全、畜禽產品質量安全、社會公共衛生安全以及生態環境安全。為切實做好2021年秋季動物疫病綜合防控工作,有效預防和控制動物疫病發生,保障畜牧產業發展安全、畜禽產品質量安全、社會公共衛生安全以及生態環境安全。按照市農業農村委員會辦公室《關于印發重慶市2021年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》(渝農辦發〔2021〕117號),重慶市長壽區防治動物重大疫病指揮部辦公室《關于印發長壽區2021年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》(長動防部辦〔2021〕13號)要求,為有效做好我鎮秋季重大動物疫病綜合防控工作,確保全鎮清凈無疫?，F將《萬順鎮2021年秋季動物重大疫病防控工作方案》印發給你們,請遵照執行。

重慶市長壽區萬順鎮人民政府

2021年9月17日日日日

長壽區萬順鎮2021年秋季動物重大疫病防控行動方案

為有效預防和控制我鎮動物疫病發生,保障畜牧產業發展安全、畜禽產品質量安全、社會公共衛生安全以及生態環境安全。按照市、區重大疫病防控指揮部的要求,切實做好2021年秋季動物疫病綜合防控工作(以下簡稱秋防工作),有效防范動物疫病發生、傳播、流行,努力確?！八拇蟀踩?助推我鎮農業綠色高效持續發展。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆六中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、市委農村工作會議精神,聚焦持續鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略新任務、新要求,提高政治站位,強化政治擔當,緊緊圍繞“防風險、保安全、促發展”目標任務,堅持預防為主的方針,統籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病以及牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作,全面落實動物疫病綜合防控措施,有效防范動物疫病發生、傳播、流行,努力確?！八拇蟀踩?為農業高質量發展和群眾高品質生活貢獻力量。

二、組織保障

1、成立以鎮黨委副書記、鎮長為組長,分管畜牧工作的分管領導為副組長,鎮駐村干部、畜牧獸醫工作人員、村四職干部為成員的動物重大疫病秋季防控工作領導小組。領導小組下設辦公室,畜牧站站長任辦公室主任,辦公室電話:023-40748058。

2、職責分工:

鎮政府組織實施本次重大動物疫病的防控工作,對全鎮免疫密度負總責;負責防疫工作的宣傳發動、監督檢查、防疫經費、物資和人員安排。

農 業服務中心確保防疫物資的準備,對村級防疫人員免疫技術培訓,結果考核,疫病普查,對免疫質量負總責;加強非洲豬瘟防控知識、防控政策宣傳培訓,既讓廣大 養殖經營業主充分認識非洲豬瘟的嚴重危害性,增強其有序發展、主動防疫、自覺守法意識,又讓社會公眾充分認識新冠、非洲豬瘟、禽流感可防可控不可怕,引導 其正確對待疫情,正確做好防控,理性消費肉禽產品。

駐村干部和村組干部:牽頭組織、全程參與所在村的動物防疫工作。落實動物疫病防控工作宣傳、協調、帶隊、登記、消毒等工作。

獸醫和村級防疫員:在包片獸醫的指導下,按照《動物免疫接種技術規范(NY_T1952-2010)》(附表5) 加強疫苗使用管理,規范疫苗運輸、儲存和使用,建立發放、領用記錄,避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果。要規范免疫行為,做到真苗、真打、真有效,防 止不打針、打假針、減量注射、注射漏溢、部位不準、以及消毒不到位引發感染等情況造成免疫失敗。要規范消毒及個人防護行為,防止消毒不徹底、防護不到位, 造成疫病人為傳播或人員感染人畜共患病。并做好疫病普查和廢瓶回收等工作。

三、免疫病種及相關要求

(一)免疫病種:高致病性禽流感將對鎮內所有雞、水禽(鴨、鵝)、人工飼養的鵪鶉、鴿子等禽類,進行H5 和H7亞型高致病性禽流感免疫;口蹄疫將對全區所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進行 O型口蹄疫免疫;小反芻獸疫將對鎮內所有未免疫的(包括新引進的)、免疫期超過3年的羊只進行免疫;犬貓狂犬病將對鎮內犬貓進行免疫。高致病性豬藍耳病和豬瘟:指導養殖場戶根據本場疫病流行狀況自行開展免疫。

(二)免疫要求。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、犬只狂犬病的群體免疫密度應常年保持在90%以上,其中應免畜禽免疫密度應達到100%。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫免疫和犬只狂犬病抗體合格率應常年保持在70%以上。

(三)疫情排查要求。畜禽養殖場戶非洲豬瘟等動物疫病的排查面達到100%;對排查發現的動物疫病規范指導和處置率達到100%。

(四)消毒要求。畜禽生產經營場所(養殖場、屠宰場、畜禽及產品經營市場、無害化處理收儲點等)清洗消毒面達到100%。

(五)防疫監管要求。畜禽養殖場戶監督檢查面達到100%,發現違法違規行為處理率達到100%。

(六)動物疫病監測要求。按照《長壽區2021年動物疫病監測實施方案》(長牧醫發〔2021〕22號)、《2021年長壽區非洲豬瘟監測方案》(長動防部辦〔2021〕12號)要求,按時、保質、保量完成動物疫病監測任務,開展動物疫病監測和強制免疫效果評價,及時評估動物疫情風險。

四、工作內容

堅持常年防疫與季節防疫相結合,在有效抓好常年防疫工作的基礎上,按照“動物防疫工作地方政府負總責,生產經營者承擔主體責任,相關部門各負其責”的要求,集中抓好以下5個方面工作。

(一)突出抓好大宣傳大排查大清洗大消毒。充 分利用短信、微信、廣播、電視、流動宣傳車、發放宣傳資料、張貼宣傳標語等形式,集中開展動物防疫有關法律法規和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大 動物疫病防控知識大宣傳,不斷強化養殖業主的防疫主體責任意識,提高主動防疫能力,營造群防群控的濃厚氛圍。開展動物防疫技術和生物安全知識培訓,提高獸 醫防疫人員防疫操作技能;特別是要加強非洲豬瘟疫情肆虐下生豬復養技術培訓,盡快恢復生豬生產保障市場供應。充分發動村社干部和廣大村民,采取走訪問詢、 查看照片或視頻等非進場入戶方式,集中開展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等動物疫情大排查,特別要持續建立健全生豬戶口制,實施動態管理,準確掌握疫 情情況。排查發現非洲豬瘟、高致病性禽流感、H7N9流感、口蹄疫等重大動物疫病的,依法依規及時上報和規范處置,防止擴散蔓延;排查發現仔豬腹瀉、豬鏈球菌病、豬丹毒、沙門氏菌病、禽白血病、豬偽狂犬病和兔病毒性出血癥(兔瘟)等畜禽常見多發病時,要督促指導養殖場戶及時采取切實有效的防治措施。要強化對牛羊養殖場戶全面開展“兩病”疫情排查(特別是有流產史的牛羊要進行重點調查),建立牛羊戶口制檔案,實施動態管理,及時更新完善檔案。生產經營者要切實履行主體責任,在秋防行動期間集中開展養殖、屠宰、無害化處理等場所大清洗大消毒。

(二)強化生物安全和動物無害化處理。各 村及相關職能部門指導養殖業主必須把生物安全放在第一位,嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則,嚴格按規范做好防護,嚴密防范因操作不當造成動 物疫病傳播甚至造成人員感染。避免近距離接觸、交談,進出必須嚴格消毒,發現病死病害動物尸體必須按照《病死及病害動物無害化處理技術規范》處置。

(三)強制免疫實行分類管理。對大型養殖場(含“先打后補”養殖場)實行“督促免疫”;對中小型養殖場實行“指導免疫”;對散養戶,鼓勵其在基層獸醫的指導下自行免疫,確無能力的可“代行免疫”,且嚴格遵守《農村散養畜禽強制免疫注意事項》(附件2),采用“一點一人一服一鞋兩消毒”(一個散養點由一名獸醫穿戴一套防護服和一雙鞋套,進出均消毒)的形式開展免疫。按照《重慶市動物免疫操作技術規程(試行)》要求,做到“一畜一針頭一棉球”,藥足量夠、做到“鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”,堅決杜絕人為事故的發生。

(四)各村要掌握對轄區內所有養殖場戶飼養動物的動物實行動態管理。要按照“衛生評估、風險分級、量化監督、痕跡管理”要 求,實施精細化監管巡查。督促養殖業主落實強制免疫申報、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物檢疫申報、疫情報告、病 死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。官方獸醫要對重點人群(動物閹割治療、動物配種、獸藥飼料銷售、動物收購販運、動物保險理賠等人員)加強教育管 理、落實防疫措施、實行登記制度、定期核查制度,及時準確地掌握重點人群的動態,做到了底數清、情況明、管控嚴。綜合行政執法大隊要加大執法力度,嚴肅查處非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督、不如實填報防疫檔案等違法違規行為。

(五)持續做好非洲豬瘟防控工作。要嚴格按照“外堵、內防、嚴管、保供、應急”總體要求,狠抓關鍵環節和關鍵措施,持續做好非洲豬瘟防控。在養殖環節,要著力筑牢生物安全防線,做好日常監測排查,及時消除風險隱患。在調運環節,要著力調運備案、引種審批、指定道口準入、落地隔離觀察檢測等制度實施,“點對點”憑檢疫合格證和非洲豬瘟病原學檢測報告調運生豬及其產品。在屠宰環節,要著力“兩項制度”落實,做好屠宰檢疫、肉品檢驗和非洲豬瘟自檢,確保產品質量安全。同時要繼續督促指導養殖、屠宰、病死畜禽無害化處理場等重點場所健全和落實定期清洗消毒制度,及時殺滅病毒,防止環境面源污染。

(六)持續做好口蹄疫、禽流感等重大動物疫病防控工作。一是繼續深入開展“大宣傳大排查大清洗大消毒”行動,落實重點區域、重點養殖場、重要道口、重要環節的防控措施,把“消毒”作為防控非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫病的重要措施;各村在落實日常消毒措施的同時,繼續做好每月25日-30日統一組織開展集中全面的養殖環境大消毒行動。二是強化基礎免疫。我鎮全面實施閹割首免全年免疫,做到應免盡免,不留死角。三是強化監測預警。區疫控中心定期開展血清學和病原學監測,開展流行病學調查,及時預警預報。四是強化應急處置。對突發動物疫情,要按照“早、快、嚴、小”原則規范處置,嚴防動物疫情與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形成疊加影響。

(七)持續做好牛羊“兩病”、馬鼻疽等人畜共患病防控工作。實行牛羊“戶口制”管理,根據我區“兩病”疫情形勢和防控薄弱環節,堅持“四結合”防控原則。即內防與外堵相結合、監測與撲殺相結合、重點和一般相結合、控制與凈化相結合。按照《布魯氏菌病結核病防治技術規范》要求,以控制為主,逐步達到凈化目標。開展馬鼻疽監測凈化工作,對檢出馬鼻疽陽性動物(馬、驢、騾等)嚴格按照《馬鼻疽防控技術規范》進行處置。加強部門聯防聯控,當檢出人畜共患病陽性時,要及時通報衛生健康等部門,做好相關人員篩查和防護。

各村要控重點,全面落實動物疫病綜合防控措施,有效防范動物疫病發生、傳播、流行,努力保障“四大安全”,確保我鎮清靜無疫。