為深學篤用習近平生態文明思想，嚴厲打擊毀林違法犯罪行為，根據國家林草局《關于開展全國打擊毀林專項行動的通知》（林資發〔2021〕21號）及市林業局《關于印發〈重慶市打擊毀林專項行動實施方案〉的通知》（渝林資〔2021〕5號）、區林業局《關于印發〈重慶市長壽區打擊毀林專項行動實施方案〉的通知》（長林發〔2021〕5號）要求，結合我鎮森林資源保護管理工作實際，制定本實施方案。

一、主要任務

（一）全面清查毀林違法違規行為

通過歷年森林督查衛星影像判讀變化、群眾舉報、媒體報道等渠道，全面清查黨的十八大以來毀林違法違規行為：

1．非法侵占林地，尤其是非法侵占生態脆弱區、生態保護紅線、自然保護地、公益林、“四山”等區域林地。

2．毀林開墾，尤其是違反《森林法》規定，擅自開墾林地、毀林進行土地整治。

3．濫砍亂伐林木，尤其是無證采伐、濫砍林木、盜伐林木。

4．違規拆分審批，尤其是化整為零違規審批、越權審批。

5．臨時用地逾期使用，尤其是臨時用地到期不恢復林業生產條件和植被。

6．違法違規調整和破壞公益林，尤其是未按照公益林管理法規擅自調整國家級公益林范圍、等級和破壞國家級公益林等。

（二）突出大案要案排查整治

重點查處和整改生態區位重要、涉案林地林木數量大、持續時間長、影響惡劣的案件，綜合運用通報、約談、林地限批等舉措，徹底查處整改，嚴肅追責問責。

（三）全力推進問題整改

嚴格按照“案件查處、林地回收、追責問責”三個到位的原則，全力推進案件查處和問題整改。

1. 時間安排

   （一）準備部署階段

   1．制定并印發《重慶市長壽區龍河鎮打擊毀林專項行動實施方案》，召開會議安排部署，并以多種形式宣傳專項行動。

   2．通過市林業資源遙感監管平臺獲取疑似問題圖斑。

   3．通過市林業局獲取2021年森林督查圖斑。

   4．利用森林督查歷年成果、市林業資源遙感監管平臺成果、群眾舉報、媒體報道等各類問題渠道，建立2013年1月1日以來全部案件數據庫，實行臺賬管理。

   （二）自查自糾階段

   1．根據匯總形成的案件數據庫，逐一開展現地核實，并對歷年森林督查結果進行復查，做到底數清、情況明。

   2．細化工作舉措，將整改任務項目化、事項化，制定問題清單、任務清單、責任清單，做到定人、定責、定目標、定時間、定任務、定標準；組織精干力量，對照清單，主動出擊，堅決依法打擊和查處各種毀林違法行為；對涉案林地應收盡收，及時恢復林業生產條件和植被；確需使用林地的，查處到位后補辦使用林地手續；對于當下能改的，堅持立行立改，在第一時間整改到位；對于案情復雜的，制定切實可行的整改方案，落實查處整改責任，倒排工期，掛圖作戰，完成一項銷號一項。

   3．對情節嚴重、破壞面積大、社會關注度高、查處難度大的案件，區林業局將作為重點案件重點查處。

   （三）重點整治階段

   配合市局督導檢查組做好打擊毀林專項行動情況督導檢查。

   （四）持續整改階段（長期）

   嚴格按照整改方案，持續開展未銷號案件的查處整改工作，確保臺賬問題查處整改到位。

   三、工作要求

   （一）提高政治站位

   各村委要提高政治站位，把貫徹落實好習近平總書記關于森林資源管理工作重要批示指示作為重大政治任務、政治責任，從切實增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，以鐵的手腕、嚴的作風、硬的紀律扎實開展打擊毀林專項行動，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為，依法查處涉林違法犯罪案件。

   （二）加強組織領導

   成立重慶市長壽區龍河鎮打擊毀林專項行動領導小組，負責推進落實專項行動。領導小組下設辦公室在農服中心，負責專項行動日常事務工作。

   各村委要按照相關要求組建相應的工作機構，配合做好毀林問題清理、臺賬更新、案件查處及后續整改等工作。

   （三）依法查處整改

   各村委要強化責任擔當，全面清理本轄區內有關問題，配合做好現地核實和查處整改，確保專項行動不走過場。區林業局將會同相關部門強化行政執法與刑事司法銜接，提升專項行動的實際效果。同時，積極推動建立公職人員破壞森林資源重大案件線索移送等工作機制，落實生態環境損害責任追究制度，強化對失職瀆職人員的執紀問責。

   （四）加大宣傳力度

   上下聯動、加大宣傳力度，營造依法保護森林資源、嚴厲打擊破壞森林資源違法行為的社會氛圍。結合專項行動的成效，加強“以案四說”教育，特別是針對有代表性的重大典型案件的宣傳，充分發揮案件的教育警示作用。同時，密切關注輿情監測，及時發現熱點敏感信息，及時回應社會關切。