重慶市長壽區鄰封鎮人民政府關于2019年建檔立卡貧困戶減貧工作的通知

各村、鎮屬各部門：

2019年是脫貧攻堅決戰的關鍵之年，根據市委市政府、區委區政府以及區扶貧開發領導小組的工作部署和要求，結合《2019年全區脫貧攻堅工作要點》（長扶組辦發〔2019〕2號）文件的精神和要求，為完成我鎮建檔立卡貧困戶脫貧目標任務，確保大力度高質量打贏打好脫貧攻堅戰，現將建檔立卡貧困戶減貧工作安排如下，請結合實際認真抓好落實。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，深入學習貫徹全市脫貧攻堅會議和全區脫貧攻堅工作會議精神，以貫徹落實《中共重慶市委重慶市人民政府關于打贏打好脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》和《全區脫貧攻堅工作要點》為統攬，以堅決抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實為主線，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，將脫貧與穩固脫貧相結合，外部支持與內生動力相結合，農民增收與“兜底”保障相結合，找準“窮根”，精準“施策”，強化落實，保持決戰態勢，堅定必勝信念，確保打贏脫貧攻堅戰。

（二）目標任務

一是實現全鎮建檔立卡貧困戶（未脫貧）7戶20人穩定脫貧，到2020年確?，F行標準下農村貧困人口實現脫貧，消除絕對貧困；二是保持已脫貧戶（享受政策）政策穩定，減少和防止貧困人口返貧。

二、工作措施

（一）因戶施策，精準幫扶

脫貧攻堅截至目前階段已進入攻堅克難時期，要扶“貧中貧”、解“困中困”，我鎮剩余未脫貧7戶20人中各戶困難情況各不相同，以年老、病弱、殘疾居多，這就需要更大力度和深度的“一戶一策”或“一戶多策”，精準制定對策措施。在確?！皟刹怀睢?、“三保障”的基礎上，著力改善貧困戶生活條件，提高貧困戶生活水平，實現高質量穩定脫貧。

（二）部門聯動，共同發力

“雙組長”領導親自總體部署，各個部門聯動協同鎮扶貧辦開展工作，從幫扶措施的各個方面著力解決貧困戶實際問題。一是農業服務中心指導適合條件的貧困戶發展產業，因地制宜，因戶制宜，結合鄉村振興、產業融合等發展態勢，應扶盡扶；二是民政辦核實困難情況，將符合條件的戶進行綜合保障性兜底，應保盡保；三是建管辦將危房數據進行梳理，加快危房戶的改造工作，應改盡改；四是社保所做好就業指導和醫療參保工作，大力促成有勞動能力的貧困戶實現就業，實現貧困戶醫療參保全覆蓋，應參盡參。

（三）深化作風，落實責任

一是杜絕扶貧領域形式主義、官僚主義和作風不實的問題，各級領導干部、幫扶干部嚴格遵守幫扶責任人工作制度，切實履行幫扶職責，著力解決影響貧困戶穩定脫貧的困難；二是目標責任細化到人，脫貧責任落實到各村書記和幫扶責任人，各村書記作為扶貧工作第一責任人負責本村脫貧攻堅工作，幫扶責任人嚴格落實幫扶責任負責結對貧困戶脫貧工作。
三、工作保障

（一）加強組織領導

堅持鎮扶貧開發領導小組“雙組長”制。每季度至少召開一次扶貧專題黨委會，專題研究扶貧工作，每月至少召開一次脫貧攻堅工作推進會，查找脫貧攻堅工作存在的問題，提出具體的解決辦法，全面落實好精準脫貧攻堅戰實施方案和年度重點工作。

（二）加強監督落實

鎮紀委牽頭完善重點抽查、專項巡查、隨機暗訪的督查監督制度，確保脫貧攻堅工作各項政策措施落地落細落實。建立扶貧資金項目公示制度，充分發揮村務監督委員會作用，主動接受社會和群眾監督。堅決杜絕脫貧攻堅中的形式主義，嚴禁急于求成搞“形象工程”、盲目舉債搞“政績工程”，嚴禁出現“虛假脫貧”“數字脫貧”，嚴禁出現不作為、亂作為問題，確保脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起檢驗。

附件：鄰封鎮建檔立卡未脫貧戶擬主要脫貧措施統計表

重慶市長壽區鄰封鎮人民政府

2019年4月28日