重慶市長壽區經濟困難的高齡失能

老年人養老服務補貼實施辦法

?

第一條??為建立完善社會養老服務體系，幫助經濟困難的高齡、失能老年人解決養老服務困難，按照《重慶市人民政府關于加快推進養老服務業發展的意見》（渝府發〔2014〕16號）和《重慶市經濟困難的高齡失能老年人養老服務補貼實施辦法》（渝民發〔2015〕71號）的要求，結合本區實際，特制訂本辦法。

第二條??補貼對象：具有重慶市長壽區戶籍的城鄉低保對象、城市“三無”人員和農村五保對象中年滿60周歲且生活不能自理的老年人，具體包括：肢體、智力、精神、視力四類一、二級重度殘疾失能老年人和因病癱瘓臥床不起6個月以上的重病失能老年人；具有重慶市長壽區戶籍的城鄉低保對象、城市“三無”人員和農村五保對象中的年滿80周歲的高齡老年人（不含前述失能老年人）。

上述補貼對象符合重度殘疾人護理補貼政策條件的，按照就高不就低原則享受補貼。

第三條??補貼標準：經濟困難的失能老年人和高齡老年人養老服務補貼標準均為每人每月200元。

第四條??執行時間：經濟困難的高齡失能老年人養老服務補貼制度自2015年7月1日起執行。

第五條??發放方式：養老服務補貼由區財政局和區民政局每月根據各鎮人民政府（街道辦事處）提供的《重慶市長壽區經濟困難的失能老年人養老服務補貼發放花名冊》（附件1）和《重慶市長壽區經濟困難的高齡老年人養老服務補貼發放花名冊》（附件2）下達資金文件，區財政局根據文件將補貼資金撥付到各鎮人民政府（街道辦事處），由各鎮人民政府（街道辦事處）通過銀行等金融機構代發至符合條件對象的銀行卡。

第六條??申請審批程序

（一）申請。由本人或委托代理人向戶籍所在地的鎮人民政府（街道辦事處）提出申請。

申請經濟困難失能老年人養老服務補貼的對象須提交以下材料：居民戶口簿、身份證、低保證（農村五保證、城市“三無”人員證）、區級以上（含區級）醫院診斷證明、殘疾人證（第二代）等證明材料的原件及復印件，同時填寫《重慶市長壽區經濟困難的失能老年人養老服務補貼申請審批表》（附件3）。

申請經濟困難高齡老年人養老服務補貼的對象須提交以下材料：居民戶口簿、身份證、低保證（農村五保證、城市“三無”人員證）等證明材料的原件及復印件，同時填寫《重慶市長壽區經濟困難的高齡老年人養老服務補貼申請審批表》（附件?4）。

委托代理人申請的，還需提供委托書和代理人的居民戶口簿、身份證原件及復印件等相關證明材料。集中供養的城市“三無”人員和農村五保對象可由其所在供養機構向當地鎮人民政府（街道辦事處）統一申請辦理。

（二）審核和公示。鎮人民政府（街道辦事處）收到申請材料后，應派工作人員入戶調查（對重病失能老年人，可邀請醫療衛生機構參與調查，對失能狀況進行評估）并組織民主評議，將評議結果在申請人戶籍所在村（社區）或所在供養機構公示7天。對公示結果無異議的，由村（居）民委員會或所在供養機構在申請審批表上注明公示結果。經審核和公示后，鎮人民政府（街道辦事處）簽署意見，上報區民政局。?

（三）審批。區民政局對收到的申報材料進行審核批準，并將審批結果反饋鎮人民政府（街道辦事處）。經審核不符合條件的，書面通知申請人。

（四）動態管理。對象不再符合補貼條件或死亡的，由鎮人民政府（街道辦事處）及時報區民政部門核準后，從次月起停發養老服務補貼。

（五）檔案管理。按照“一人一檔”的要求，建立補貼對象檔案，包括補貼對象申請審批材料和入戶調查、民主評議、公示情況等材料，做到對象基本信息完整、申請審批手續完善、相關證明材料齊全、工作人員審查簽章完備。

第七條??各鎮人民政府（街道辦事處）要對高齡、失能老年人基本養老服務需求進行評估，制定政府購買養老服務指導性目錄。機構養老服務主要為高齡、失能老年人購買機構托養和護理服務；居家養老服務主要為高齡、失能老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫等上門服務。享受養老服務補貼的老年人可根據實際需求自行選擇機構養老或居家養老服務。

第八條??各鎮人民政府（街道辦事處）要建立健全政府統一領導、部門分工協作、社會廣泛參與的工作機制。要摸清底數，精心組織實施養老服務補貼審核發放工作；要和醫療衛生機構做好失能老年人評估工作。

第九條??養老服務補貼資金堅持?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。區民政局、區財政局、區老齡辦將不定期檢查各鎮人民政府（街道辦事處）養老服務補貼發放工作情況，對存在虛報冒領、截留挪用補貼資金等行為的相關責任人，依法追究法律責任。

第十條??各鎮人民政府（街道辦事處）應于每年1月20日前，向區民政局、財政局報送上年度《重慶市長壽區經濟困難的高齡失能老年人養老服務補貼發放匯總表》（附件5）。

第十一條??本辦法由區民政局會同區老齡辦負責解釋。

?

附件：1.重慶市長壽區經濟困難的失能老年人養老服務補

????????貼發放花名冊

??????????2.重慶市長壽區經濟困難的高齡老年人養老服務補

????????????貼發放花名冊

??????????3.重慶市長壽區經濟困難的失能老年人養老服務補

???????????貼申請審批表

??????????4.重慶市長壽區經濟困難的高齡老年人養老服務補

???????????貼申請審批表

??????????5.重慶市長壽區經濟困難的高齡失能老年人養老服

???????????務補貼發放匯總表