重慶市長壽區洪湖鎮人民政府

關于印發洪湖鎮2022年秋季動物重大疫病

防控工作方案的通知

各村民委員會、鎮屬相關部門：

為切實做好2022年秋季動物疫病綜合防控工作，及時建立有效免疫屏障，有效預防和控制重大動物疫病發生，確保畜產品質量安全、畜牧業發展安全、公共衛生安全和生態環境安全。根據《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》等法律法規和《重慶市農業農村委關于印發重慶市2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》（渝農發〔2022〕135號），按照《長壽區2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案》要求，現將《洪湖鎮2022年秋季動物重大疫病防控工作方案》印發給你們，請認真抓好落實。

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???????????????????????????????????????????????????????2022年9月19日

長壽區洪湖鎮2022年秋季動物重大疫病防控行動方案

為切實做好2022年秋季動物疫病綜合防控工作，有效預防和控制動物疫病發生，保障畜牧產業發展安全、畜禽產品質量安全、社會公共衛生安全以及生態環境安全。落實好《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規定動物疫病區管理辦法》等法律法規和市農業農村委《關于印發重慶市2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》（渝農發〔2022〕135號）、長壽區動物重大疫病指揮部辦公室《關于印發長壽區2022年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知》（長動防辦〔2022〕15號）文件要求，有效應對當前復雜嚴峻的口蹄疫、高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病和人畜共患病，結合當前我鎮動物疫情形勢和生產流通狀況，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央農村工作會議、全國農業農村廳局長會議和市委農村工作會議、市農業農村委主任會議精神，嚴格按照“保供固安全、振興暢循環”工作定位，堅持人病獸防、關口前移、預防為主、應免盡免的原則，集中力量抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，保障畜產品質量安全、畜牧業發展安全、公共衛生安全和生態環境安全。讓非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等重大動物疫病及其他動物疫病有效控制，不發生區域議性動物疫情。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫群體免疫密度常年保持在90%以上，應免畜禽免疫密度達到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上。對畜禽飼養場動物疫病的普查面達到100%，畜禽養殖圈舍消毒面達到100%，發現重大動物疫病報告率和處置率達到100%。

二、成立機構保障實施

1、成立以鎮黨委副書記、鎮長文遵皓為組長，分管畜牧工作的副鎮長陳敏為副組長，鎮駐村干部、畜牧獸醫工作人員、村四職干部為成員的動物重大疫病秋季防控工作領導小組。領導小組下設辦公室，陳傳勝任辦公室主任，辦公室電話：40731108。

2、職責分工：

鎮政府組織實施本次重大動物疫病的防控工作，對全鎮免疫密度負總責；負責防疫工作的宣傳發動、監督檢查、防疫經費、物資和人員。?

農業服務中心確保防疫物資的準備，對村級防疫人員免疫技術培訓，結果考核，疫病普查，對免疫質量負總責；加強非洲豬瘟防控知識、防控政策宣傳培訓，既讓廣大養殖經營業主充分認識非洲豬瘟的嚴重危害性，增強其有序發展、主動防疫、自覺守法意識，又讓社會公眾充分認識新冠、非洲豬瘟、禽流感可防可控不可怕，引導其正確對待疫情，正確做好防控，理性消費肉禽產品。

駐村干部：牽頭組織、全程參與駐村的防疫工作。

村組干部：落實動物疫病防控工作宣傳、協調、帶隊、登記、消毒等工作。

村級防疫員：按免疫操作規程實施免疫，對免疫結果負責，建立完善免疫記錄和養殖臺賬。

包片獸醫：負責疫病普查、疫苗、應急藥物、器械的領取、保存使用、廢瓶回收等；按計劃領取所需疫苗，確保疫苗質量。

三、免疫病種及相關要求

（一）免疫病種：高致病性禽流感將對鎮內應免所有雞、水禽（鴨、鵝）、人工飼養的鵪鶉、鴿子等禽類，進行H5?和H7亞型高致病性禽流感免疫；加免雞實施新城疫免疫；口蹄疫將對鎮內應免所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進行?O型口蹄疫免疫；加免生豬豬瘟免疫；小反芻獸疫將對鎮內應免未免疫的（包括新引進的）、免疫期超過3年的羊只進行免疫；犬貓狂犬病將對鎮內應免犬貓進行免疫。其他免疫病種（包括高致病性藍耳?。褐笇юB殖場戶根據本場疫病流行狀況開展自主免疫。

（二）免疫要求。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、犬只狂犬病的群體免疫密度應常年保持在90%以上，其中應免畜禽免疫密度應達到100%。高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫免疫和犬只狂犬病抗體合格率應常年保持在70%以上。?

（三）疫情排查要求。畜禽養殖場戶非洲豬瘟等動物疫病的排查面達到100%；對排查發現的動物疫病規范指導和處置率達到100%。

（四）消毒要求。畜禽生產經營場所（養殖場、屠宰場、畜禽及產品經營市場、無害化處理收儲點等）清洗消毒面達到100%。

（五）防疫監管要求。畜禽養殖場戶監督檢查面達到100%，發現違法違規行為處理率達到100%。

（六）動物疫病監測要求。秋防結束后從11月10日開始抽血采樣，采取農服中心送樣監測與區動物疫病預防控制中心（以下簡稱區疫控中心）組織隨機抽樣監測相結合的方式，在11月30日前完成對14個村養殖戶畜禽秋防免疫效果監測評價工作，按時、保質、保量完成動物疫病監測任務，及時督促對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽進行補免，確保免疫效果。開展動物疫情風險評估。

四、工作內容

堅持常年防疫與季節防疫相結合，在有效抓好常年防疫工作的基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下5個方面工作。

（一）突出抓好大宣傳大排查大清洗大消毒。充分利用短信、微信、廣播、電視、流動宣傳車、發放宣傳資料、張貼宣傳標語等形式，集中開展動物防疫有關法律法規和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病防控知識大宣傳，不斷強化養殖業主的防疫主體責任意識，提高主動防疫能力，營造群防群控的濃厚氛圍。開展動物防疫技術和生物安全知識培訓，提高獸醫防疫人員防疫操作技能；特別是要加強非洲豬瘟疫情肆虐下生豬復養技術培訓，盡快恢復生豬生產保障市場供應。充分發動村社干部和廣大村民，采取走訪問詢、查看照片或視頻等非進場入戶方式，集中開展非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等動物疫情大排查，特別要持續建立健全生豬戶口制，實施動態管理，準確掌握疫情情況。排查發現非洲豬瘟、高致病性禽流感、H7N9流感、口蹄疫等重大動物疫病的，依法依規及時上報和規范處置，防止擴散蔓延；排查發現仔豬腹瀉、豬鏈球菌病、豬丹毒、沙門氏菌病、禽白血病、豬偽狂犬病和兔病毒性出血癥（兔瘟）等畜禽常見多發病時，要督促指導養殖場戶及時采取切實有效的防治措施。要強化對牛羊養殖場戶全面開展“兩病”疫情排查（特別是有流產史的牛羊要進行重點調查），建立牛羊戶口制檔案，實施動態管理，及時更新完善檔案。生產經營者要切實履行主體責任，在秋防行動期間集中開展養殖、屠宰、無害化處理等場所大清洗大消毒。

（二）嚴格按照《重慶市動物免疫操作技術規程（試行）》要求，做到“一畜一針頭一棉球”，藥足量夠、做到“鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，堅決杜絕人為事故的發生。

（三）各村駐村干部、四職干部、包片獸醫、村級防疫員為成員的防疫隊伍按時到崗到位，嚴格按進度開展工作。

（四）持續做好非洲豬瘟防控工作。要嚴格按照“外堵、內防、嚴管、保供、應急”總體要求，狠抓關鍵環節和關鍵措施，持續做好非洲豬瘟防控。在養殖環節，要著力筑牢生物安全防線，做好日常監測排查，及時消除風險隱患。在調運環節，要著力調運備案、引種審批、指定道口準入、落地隔離觀察檢測等制度實施，“點對點”憑檢疫合格證和非洲豬瘟病原學檢測報告調運生豬及其產品。在屠宰環節，要著力“兩項制度”落實，做好屠宰檢疫、肉品檢驗和非洲豬瘟自檢，確保產品質量安全。同時要繼續督促指導養殖、屠宰、病死畜禽無害化處理場等重點場所健全和落實定期清洗消毒制度，及時殺滅病毒，防止環境面源污染。

（五）持續做好口蹄疫、禽流感等重大動物疫病防控工作。一是繼續深入開展“大宣傳大排查大清洗大消毒”行動，落實重點區域、重點養殖場、重要道口、重要環節的防控措施，把“消毒”作為防控非洲豬瘟、禽流感等重大動物疫病的重要措施；各村在落實日常消毒措施的同時，要在每月25日-30日統一組織開展集中全面的養殖環境大消毒行動。二是強化基礎免疫。我鎮全面實施閹割首免全年免疫，做到應免盡免，不留死角。三是強化監測預警。區疫控中心定期開展血清學和病原學監測，開展流行病學調查，及時預警預報。四是強化應急處置。對突發動物疫情，要按照“早、快、嚴、小”原則規范處置，嚴防動物疫情與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形成疊加影響。

（六）持續做好牛羊“兩病”、馬鼻疽等人畜共患病防控工作。實行牛羊“戶口制”管理，根據我區“兩病”疫情形勢和防控薄弱環節，堅持“四結合”防控原則。即內防與外堵相結合、監測與撲殺相結合、重點和一般相結合、控制與凈化相結合。按照《布魯氏菌病結核病防治技術規范》要求，以控制為主，逐步達到凈化目標。開展馬鼻疽監測凈化工作，對檢出馬鼻疽陽性動物（馬、驢、騾等）嚴格按照《馬鼻疽防控技術規范》進行處置。加強部門聯防聯控，當檢出人畜共患病陽性時，要及時通報衛生健康等部門，做好相關人員篩查和防護。

（七）持續做好動物防疫人員防護。認真落實重點場所和畜禽及其產品運輸車輛清洗、消毒制度。加強宣傳培訓，指導相關從業人員做好自身防護，降低新冠肺炎感染風險和動物疫情傳播風險。各村結合轄區新冠肺炎疫情防控工作要求，建立相關從業人員體溫測量、呼吸系統癥狀檢測等常態化監測制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，保障動物防疫人員健康安全。

五、時間安排

秋防行動時間統一定為9月20日至10月20日。分四個階段進行：

1.?組織發動、防疫技術培訓和防疫物資準備階段：（9月20日至9月22日），農業服務中心按照要求準備各種防疫必須的疫苗、應急藥物、器械；召開秋防工作技術培訓會；擬定防疫時間進度計劃。

2.?防疫消毒行動階段：（9月23日至10月10日），各村要積極組織發動，根據具體時間安排通知到每個養殖戶，村級防疫員、包片獸醫對轄區內的畜禽逐一實施免疫，務必確?！拔宀宦?。

3.?查漏補防階段（10月11日至10月15日），各村、防疫員、包片獸醫對秋防工作進行查漏補缺，認真開展自查總結。

4.?檢查評比階段：（10月16日至10月20日），領導小組對全鎮秋防工作進行現場督查，對工作不認真或不徹底、不按規定項目和要求完成的，將限期整改；對各組成員不到崗到位、組織發動不力等單位要通報批評，對造成嚴重不良影響的將追究有關責任人責任。

各村要控重點，全面落實動物疫病綜合防控措施，有效防范動物疫病發生、傳播、流行，努力保障“四大安全”，確保我鎮清靜無疫。并努力完成2022年度綜合目標考核。

附件：1.工作分解責任表

??????2.生豬相關從業人員動物防疫行為規范

??????3.農村散養畜禽強制免疫注意事項