重慶市長壽區區招商投資促進局

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[ 索引號 ] 11500221MB1853849Y/2022-00006 [ 發文字號 ]
[ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 公文
[ 發布機構 ] 長壽區招商投資局 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2022-03-12 [ 發布日期 ] 2022-03-12

關于印發重慶市招商投資促進“十四五”規劃 (2021-2025年)的通知

日期:2022-03-12

關于印發重慶市招商投資促進“十四五”規劃

2021-2025)的通知

招商規202154

重慶市招商投資促進局

重慶市發展和改革委員會

關于印發重慶市招商投資促進十四五規劃(2021-2025)的通知

各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:

????現將《重慶市招商投資促進十四五規劃(2021-2025)》印發給你們,請結合實際協同組織實施。

重慶市招商投資促進局??重慶市發展和改革委員會

??????????????????????20211228日??

(此件公開發布)

重慶市招商投資促進十四五規劃

20212025年)

“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是重慶全市譜寫高質量發展新篇章、開啟社會主義現代化建設新征程的關鍵時期。為深入貫徹落實習近平總書記對重慶系列重要指示批示精神,立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,繼續抓住和用好戰略機遇期,著力以高水平招商投資促進服務全市高質量發展行穩致遠,建設國家重要先進制造業中心、國家級現代服務業經濟中心、農業現代化示范區、具有全國影響力的科技創新中心、西部金融中心、國際消費中心城市等,打造內陸開放高地、山清水秀美麗之地,推動成渝地區雙城經濟圈建設和市內“一區兩群”協調發展,根據《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,銜接各行業領域專項規劃,制定本招商投資促進規劃,規劃期2021—2025。

第一章??發展基礎與機遇挑戰

第一節??發展基礎

“十三五”時期,特別是黨的十九大以來,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,改革優化我市招商投資促進體制機制,充分發揮我市區位優勢、生態優勢、產業優勢、體制優勢,推動全市招商投資促進工作呈現新面貌、取得新成效、實現新突破。

——工作格局初步形成。完成市區兩級招商機構改革任務,2018年成立市招商投資局;38個區縣及萬盛經開區,24個對照設立了獨立招商機構,15個設立了合署辦公或屬于部門二級機構的招商機構;10個國家級開發區中,8設立了下屬招商公司;全市招商隊伍編制超過1000名。推動出臺《重慶市人民政府關于加強和改進新形勢下招商投資促進工作的意見》(渝府發〔20196號),統籌建立全市招商項目庫和統計制度。建立完善市政府副市長對口聯系區縣招商投資促進工作制度、全市招商投資促進工作聯席會議制度,明確市級部門招商任務和要求,形成全市“一盤棋”招商格局。

——目標任務逐漸清晰。明確招商投資促進機構職責,制定年度招商投資促進目標和重點任務。優化招商方向,重點圍繞培育壯大戰略性新興產業、鞏固提升支柱產業、提升科技創新能力、促進現代服務業和現代農業高質量發展等四大著力點開展招商。推進央企、民企、外“三企入渝”和渝商歸渝,實施龍頭招商、強身招商、獨角獸招商、瞪羚招商、育苗招商等五項工程。其中,外資企業貢獻了我市50%以上的對外貿易、近10%的稅收收入,直接或間接帶動了接近10%的城鎮就業。推動招商“五個轉變”,即從粗放招商向精準招商轉變,從傳統產業招商向高新產業招商轉變,從優惠政策招商向發展機會招商轉變,從重資產招商向重資產輕資產并招轉變,從招商引資向引資引智結合轉變。

——工作機制不斷完善。強化招商責任,落實區縣招商投資促進工作一把手負責制,建立完善招“月通報、季督促、年考核”工作機制,創新性地定期在市政府常務會上視頻展示招商活躍指數,激發全市招商活力。完善“線上+線下”招商機制,用好中國國際智能產業博覽會、中國西部國際投資貿易洽談會、重慶英才大會、中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目金融峰會、全國對口支援三峽工程重慶庫區經貿洽談會魯渝協作等重點平臺招商,打造重慶“招商季”品牌。加快招商項目推進,建立重點項目招商工作專班機制、市級重大項目推進機制等,推動一批重大招商項目落地見效。探索區域協同招商,與四川建立成渝地區產業協同招商合作機制,支持合作示范園區招商;建立市內“一區兩群”結對區縣協作引資機制,促進“一區兩群”協調發展。

——工作成效不斷彰顯。市招商投資局成立以來,20192020,全市簽約招商項目4443個,合同引資2.75萬億,到位資金4719億元、合同引資額和到位資金額逐年增長;其中工業項目1219、占比27.4%,合同引資1.36萬億元、占比49.5%,到位資金3005億元、占比63.7%。引進落地長安福特高質量發展計劃、比亞迪動力電池全球總部、重慶光大新科技城、康佳半導體光電產業園、中鋁高端制造、中國銀行金融租賃全球總部等一批投資百億元以上的重大項目。特別是2020,統籌抓好新冠肺炎疫情防控和招商投資促進工作,合同引資1.46萬億元,到位資金2947億元,資金動態到位率由11.4%提高到20.2%,帶動全市經濟增長0.8個百分點,有效應對疫情挑戰。

第二節??機遇挑戰

黨的十九屆五中全會提出,當前和今后一個時期,我國發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。危和機同生并存,危中有機、??赊D機。“十四五”時期,全市招商投資促進工作也面臨前所未有的機遇和挑戰。

從國際看,世界百年未有之大變局加速演變,科技革命和產業變革互促共進,全球產業鏈供應鏈加速重構。一方面,新冠肺炎疫情全球大流行加速世界百年未有之大變局演變,保護主義、單邊主義抬頭,經濟全球化遭遇逆流,全球產業鏈供應鏈面臨沖擊,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整,給我市招商引資帶來巨大挑戰。另一方面,新一輪科技革命和產業變革正加速推進,人工智能、大數據、量子信息、生物技術等加速突破,催生大量新業態、新模式;技術進步對經濟增長貢獻進一步增強,勞動力、土地、資本要素作用下降,知識和人才作用提升,數據、信息等日益成為新的關鍵要素;國際經貿規則加速變革,人類共同應對全球氣候變化開啟新征程,我國堅持深化改革擴大開放,持續吸引外資流入,國際影響力不斷提高。這些又為我市積極參與國際產業分工和科技協作,發揮比較優勢,吸引中高端產業入渝提供機遇。

國內看,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,構建國內國際雙循環新發展格局和能耗雙控、共同富裕等戰略疊加,推動產業縱深發展。一方面,隨著一帶一路、RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)、CAI中歐全面投資協定)、CPTPP全面與進步跨太平洋伙伴關系協定等加速推進,中歐班列提質提效,西部陸海新通道加快建設,西部地區一躍成為新的開放前沿,為我市面向全球市場承接產業轉移提供重要機遇;新時代西部大開發、長江經濟帶綠色發展、成渝地區雙城經濟圈建設和京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域發展戰略協調推進,優化全國生產力布局,推動中高端制造業向較低成本的內陸地區轉移;實施碳達峰、碳中和”戰略,推動風能、光、氫能、儲能等新能源需求增長,推動高能耗產業向可再生能源資源豐富的西部地區轉移;此外,推動共同富裕,深化東西部協作,促進鄉村振興,也為我市招商帶來機遇。另一方面,各地招商引資對好項目的爭奪更加激烈,使重大項目招引難度加大;國內能耗雙控政策持續推進,對高能耗重點行業約束日趨嚴格,部分項目落地難度加大。

從重慶自身來看,推動成渝地區雙城經濟圈建設,加快建設“兩中心兩地”,努力發揮“三個作用”等戰略定位,對全市招商投資促進工作提出新要求。“十四五”時期,我市將以建成高質量發展高品質生活新范例為統領,在全面深化改革和擴大開放中先行先試,建成國際化、綠色化、智能化、人文化現代城市。以西部(重慶)科學城為主引擎,聯動兩江協同創新區發展,引導開發區、園區創新轉型,建設成渝綜合性科學中心。實施戰略性新興產業集群發展、支柱產業提質、產業基礎再造和產業鏈供應鏈提升工程,加快制造業高質量發展。推動數字經濟和實體經濟深度融合,打造“智造重鎮”“智慧名城”。開展國家級服務業擴大開放綜合試點,建設西部金融中心、內陸國際物流樞紐、中國軟件名城、國際會展名城、世界知名旅游目的地、全國大健康產業融合發展先行區。強化農業科技創新支撐,推動農業農村高質量發展。一方面,這些奮斗目標對全市招商投資促進工作提出新要求,也提供了新機遇。另一方面,我市面臨煤炭供應缺口、人口老齡化等挑戰。在前曕性項目謀劃、新興產業招商等方面還有不足,全市招商合力有待增強,營商環境有待提升,招商投資促進工作仍然任重道遠。

總而言之,謀劃全市“十四五”招商投資促進工作,要深刻把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,深刻把握市情區情,發揮各項優勢,主動融入國家戰略,抓住機遇,應對挑戰,不斷育先機、開新局,努力在推動成渝地區雙城經濟圈建設、服務全市高質量發展行穩致遠等方面多作貢獻。

第二章??總體要求

第一節????指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求,立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全市建成高質量發展高品質生活新范例為統領,堅持招商目標精準化、服務精細化、工作平臺化、聯動常態化,推進高質量招商引資、高效率投資促進、高站位區域協同、高標準平臺建設、高素質隊伍提升,總結經驗、開拓創新,埋頭苦干、勇毅前行,以更加昂揚的姿態服務全市高質量發展之路越走越寬廣。

第二節基本原則

——戰略引領,積極作為。立足新發展階段,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,并通過招商在其中發揮作用。堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,圍繞貫徹習近平總書記對重慶所作系列重要指示批示精神,緊扣“十四五”乃至更長時期、以及每年政府工作報告明確的全市發展目標,謀劃和推進招商投資促進工作,推動成渝地區雙城經濟圈建設和市內“一區兩群”協調發展,服務全市高質量發展行穩致遠。

——創新驅動,補鏈強鏈。堅持發展是第一要務、創新是第一動力、人才是第一資源,聚焦我市重點發展產業,圍繞完善產業鏈、提升價值鏈、補齊創新鏈、增強人才鏈、優化供應鏈、強化生態鏈,實施精準招商。通過招商投資促進工作,積極引進發展新產業、新業態、新模式、新技術,培育壯大新興產業,增強科技創新能力;著力引龍頭配龍身、補短板強弱項,鞏固提升傳統產業;推動數字經濟和實體經濟深度融合,助力打造“智造重鎮”“智慧名城”;促進一二三產業融合發展,產業鏈和創新鏈融合發展,農商文旅體融合發展,軍民融合發展等。

——提質增效,協同招商。堅持招商引資與招才引智“雙招雙引”,處理好全局和一域的關系,當前和長遠的關系,硬和軟的關系,資和智的關系,期望和能力的關系,招商和服務的關系,引進和孵化的關系,個人和集體的關系。既抓招商引資簽約,又抓項目落地見效;既抓項目引進,又抓環境提升;既引進資金資本,又引進人才技術。以重大項目招商為重點,加強領導招商、市區聯動、部門協同,加強信息集成、政策集成、服務集成,形成招商合力、提高競爭力。

第三節??主要目標

招商體制機制持續完善,招商能力持續提升,營商環境持續優化,新引進落地一批重大招商項目,“十四五”期間全市合同引資10萬億元,到位資金2萬億元,每年拉動全市經濟增長1個百分點以上,有力支撐“十四五”規劃綱要和行業專項規劃的實施,促進全市高質量發展。

——綜合提升目標。“一盤棋”招商格局不斷深化,全球招商網絡進一步完善,招商投資促進政策進一步整合、優化、規范,招商項目風險得到有效控制,招商干部隊伍專業化水平持續提升,重慶招商影響力在全國和行業內顯著增強。共同壯大川渝世界級產業集群,市內“一區兩群”協同招商取得明顯成效,全市引進利用外資水平邁上新臺階。

——資金規模目標。持續加大“請進來”“走出去”“線連線”“面對面”招商引資力度,合同引資規模不斷擴大,年均增長10%左右,五年累計合同引資10萬億元。加強項目開工投產、資金到位,項目開工率達到50%以上,資金到位率保持在20%以上,五年累計到位資金2萬億元。

——質量結構目標。重點圍繞培育壯大新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車、高端裝備、生物醫藥、新材料、節能環保等戰略性新興產業,鞏固提升電子、汽車摩托車、消費品等支柱產業,提升科技創新能力,促進現代服務業和現代山地特色高效農業高質量發展等加大招商引資力度,助力產業結構優化,提升產業鏈供應鏈現代化水平。戰略性新興產業引資額比重達到35%,數字經濟引資額比重達到20%以上。

——招大引強目標。國內聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域,國外聚焦歐美日韓等發達國家和地區,發揮我市區域產業、資源、市場優勢,著力引進世界500強、中國500強、行業前10強、獨角獸、專精特新等頭部企業100家,新簽約投資額50億元以上的產業項目達到250個。

1??十四五招商投資促進主要指標

序號

指標名稱

指標屬性

2020年現狀

2025年目標

1

合同引資(億元)

預期性

14,600

【100,000】

2

到位資金(億元)

預期性

2,947

【20,000】

3

工業合同引資(億元)

預期性

7,213

【40,000】

4

工業到位資金(億元)

預期性

1,693

【8,000】

5

對GDP貢獻(百分點)

預期性

0.8

≥1.0*

6

簽約投資額50億元以上產業項目(個)

預期性

46

【250】

備注:1.帶【】為五年累計數;2.帶*為規劃期平均數。

第四節空間布局

結合成渝地區雙城經濟圈建設和我市“一區兩群”協調發展定位,統籌優化產業鏈和招商項目布局,高標準建設一批承接產業轉移示范區、飛地產業園區,發揮各區縣資源稟賦優勢,推進差異化發展和產業協同發展。

主城都市區。中心城區要提升發展能級,充分利用總部聚集效應、科技創新支撐、對外開放通道等優勢,發揮兩江新區、重慶高新區等旗艦作用,推動產業高端化發展。重點引進研發、創新孵化等產業高端環節,集聚科技、金融、人才等高端要素,加快發展戰略性新興產業、現代服務業、數字經濟等高端產業,提升產業創新發展能力,推動先進制造業與現代服務業深度融合,建設全市產業高質量發展的引領地。圍繞高品質生活,重點引進高端品牌、高端服務機構,助力打造國際消費中心城市。主城新區要發揮新型工業化、新型城鎮化主力軍作用,以承接中心城區功能和產業外溢為方向,強化補鏈強鏈和產業配套功能,重點圍繞電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等產業打造全產業鏈,引導各區聚焦23個主導產業,大力引進行業龍頭企業、關鍵配套企業、專精特新企業等,打造產業鏈上最具競爭力的環節,不斷壯大戰略性新興產業,鞏固提升支柱產業,發展現代服務業,實現規?;?、集群化發展,建設全市高質量發展的增長極。

渝東北三峽庫區城鎮群。緊扣生態優先、綠色發展,強化在三峽庫區生態保護、“江城”特色城鎮化發展、生態產業體系建設上的示范作用,聚焦“三峽制造”“三峽農家”“三峽文旅”,開展優勢特色產業招商。重點引進發展綠色建材、裝配式建筑、清潔能源、特色輕工、康養食品、服裝加工、民俗消費品等綠色工業項目,“大三峽”全域旅游、生態康養等現代服務業項目,“三峽”系列農產品、中藥材等生態農業項目。

渝東南武陵山區城鎮群。立足山地特點、生態資源和民族特色,圍繞打造文旅融合發展新標桿、綠色創新發展新高地、人與自然和諧宜居新典范的目標要求,開展生態項目招商。重點引進發展中藥材、茶葉、莼菜、油茶等山地特色高效農業項目,民族特色手工藝品、生態特色食品加工等綠色加工產業項目,農旅融合綜合體、產業觀光園、生態康養、民俗生態旅游及特色消費品等農文旅商融合項目。

第三章招商引資重點方向

第一節??戰略性新興產業

(一)新一代信息技術

面向智造重鎮”“智慧名城建設需求,圍繞半導體、新型顯示、新型智能終端、先進傳感器及智能儀器儀表、新型電子元器件、工業軟件等重點方向,加快構建芯屏器核網全產業鏈。十四五期間,新一代信息技術領域計劃合同引資1,策劃引進頭部企業10家。

1半導體。立足重慶產業基礎和半導體產業趨勢,面向汽車電子、消費電子等應用領域,聚焦后摩爾時代下的特色工藝、先進封裝、化合物半導體等方向,圍繞設備—材料—設計—制造—封測產業鏈關鍵環節,招大引強,打造特色鮮明的半導體產業集群。芯片設計環節,瞄準國內外龍頭,重點招引射頻芯片、顯示驅動芯片、傳感器芯片、車規級芯片、功率半導體芯片、電源管理芯片、第三代半導體芯片等專用芯片設計企業。晶圓制造環節,聚焦以特色工藝為主攻方向,以IDM(整合原件制造)為主要路徑,積極引進一批技術含量高、投資強度大、引領帶動強的重大晶圓制造項目,投建生產模擬和數?;旌闲酒?、IGBT(大功率絕緣柵雙極型晶體管)、MOSFET(金屬氧化物半導體場效應晶體管)、MEMS(微電機系統)、CIS(圖像傳感器)、硅基光電子、第三代半導體器件等產品。封裝測試環節,重點引進晶圓級封裝、系統級封裝、高密度三維封裝等先進封裝線。設備環節,重點引進刻蝕設備、薄膜沉積設備、清洗設備、量測設備等關鍵前道設備生產項目。材料環節,重點引進大尺寸硅片、光刻膠、濺射靶材、封裝基板等關鍵材料項目,以及SiC(碳化硅)、GaN(氮化鎵)等第三代化合物半導體材料項目。

2新型顯示。順應柔性顯示、超高清顯示發展趨勢,堅持硬件+內容一體化發展,圍繞上游材料、零組件—中游面板、模組制造—下游終端應用產業鏈關鍵環節,打造千億級新型顯示產業集群。TFTLCD(薄膜晶體管液晶顯示器)領域,重點引進偏光片、光學膜材、背光模組等關鍵配套企業。AMOLED(有源矩陣有機發光二極管)領域,重點引進8.5代等更高世代線OLED面板企業,積極引進玻璃基板、PI柔性基板、有機發光材料、掩膜版、顯影刻蝕液等關鍵材料配套企業。MiniLED(亞毫米發光二極管)/MicroLED(發光二極管微縮化和矩陣化)領域,瞄準Mini/MicroLED芯片龍頭,積極引進MiniLED背光封裝類項目和MicroLED技術研發類項目,加快產業化步伐。激光顯示領域,圍繞激光顯示和激光電視等整機廠,積極引進光源、光閥、抗光幕等零部件龍頭企業,加速產業集聚。

3智能終端。面向居民消費和行業應用對智能化、交互式電子終端產品需求,依托我市筆電、手機等傳統智能終端產業基礎,聚焦智能可穿戴設備、超高清視頻終端、智能家居、服務機器人等高附加值新型智能終端領域,持續引進龍頭品牌商和生產制造商,鞏固我市智能終端產業在全國的領先地位。智能可穿戴設備領域,瞄準智能手表、智能手環、智能耳機、智能眼鏡等消費級產品,引進知名品牌企業。超高清視頻終端領域,重點瞄準AR/VR(虛擬現實/增強現實),引進一批方案解決商、內容生產商和整機制造商,加快打造AR/VR產業生態。智能家居領域,重點引進在全國具有影響力的智能家居整體解決方案提供商和智能安防、智能影音、智能家電、智能門鎖等智能家居單品企業。服務機器人領域,重點引育商用服務機器人和家用服務機器人企業。關鍵零部件領域,圍繞智能終端微型化、功能集成化的需求,引進上游通訊模塊、聲學模組、結構件等關鍵零部件企業。

4先進傳感器及智能儀器儀表。面向物聯網、智能駕駛、智慧城市等領域對傳感器及智能儀器儀表的迫切需求,聚焦基于MEMS架構的先進傳感器和基于先進傳感器與控制器、減速器、伺服電機的智能儀器儀表,圍繞MEMS設計—制造—封測—智能儀器儀表產業鏈關鍵環節,引育一批專精特新小巨人,打造特色高質量傳感器產業集群。MEMS傳感器領域,瞄準壓力傳感器、慣性傳感器、射頻傳感器、MEMS麥克風、紅外傳感器、氣體傳感器等市場用量較大的細分產品,引進一批設計公司和專業的制造公司、封測公司,快速形成產業集聚效應。智能儀器儀表領域,圍繞智能工廠、智能車間建設需求,加強引進上游控制器、減速器、伺服電機等核心零部件企業,推動現有儀器儀表廠開發面對不同場景的工控系統產品。

5新型電子元器件。面向計算機、手機、智能家居、服務機器人等領域對新型電子元器件的需求,聚焦RCL(電阻電感電容)被動元器件和PCB(印制電路板)等重要電子部件,招新引優,構建與電子整機生產能力相適應的元器件本地供給體系。RCL領域,聚焦小型化、高頻化片式電容、電阻和電感等重大戰略產品,引進行業內優質企業,構建自主可控的電子元器件供應鏈。PCB領域,聚焦HDI(高密度互連)板、FPC(柔性板)、封裝載板等主流產品及其上游關鍵原材料覆銅板,引育行業龍頭,構建與電子整機生產能力相適應的電路板本地供給體系。

6工業軟件。面向我市主要支柱產業智能制造需求和工業互聯網平臺建設需求,聚焦研發設計、生產控制和嵌入式等工業軟件類別,積極引進龍頭型、成長型、創新型企業,加快形成與全市經濟社會發展相適應的軟件產品供應能力。研發設計類工業軟件領域,重點引育EDA(電子設計自動化)、CAD(計算機輔助設計)、CAE(計算機輔助工程)、CAM(計算機輔助制造)等市場需求大、產品價值高的軟件開發企業,盡快實現產品突破。生產控制類工業軟件領域,重點引進MES(制造執行系統)、PLC(可編程邏輯控制器)、SCADA(數據采集與監控)等軟件開發企業。嵌入式工業軟件領域,引進重點工業領域嵌入式軟件開發企業,推動工業產品升級和智能化。

(二)新能源及智能網聯汽車

順應汽車智能化、電動化、網聯化、共享化發展趨勢,推動汽車產業轉型升級高質量可持續發展,深化新能源、新材料、互聯網、大數據、人工智能等技術在汽車領域植入,重點引進整車及開發平臺、新能源汽車核心配套、智能網聯汽車核心配套、設施體系及汽車后市場等領域重點企業,壯大產業規模,構建國際一流產業生態。“十四五”期間,新能源及智能網聯汽車領域計劃合同引資6500億元,策劃引進頭部企業8。

7.整車及開發平臺。發揮我市整車制造及零部件配套優勢,策劃引進國內外中高端品牌乘用車及商用車,推動汽車高端化、智能化、綠色化發展,瞄準純電動、插電式混合動力、氫燃料電池的智能乘用車和商用車、新能源汽車開發數據庫、智能網聯汽車場景數據庫等,引進一批新能源及智能網聯汽車龍頭企業。新能源汽車領域,利用整車制造優勢,針對新一代模塊化高性能整車平臺、純電動汽車底盤一體化設計、碰撞安全等整車集成技術,引進純電動、增程式、插電式混合動力等新能源汽車龍頭企業,推動產業提質提量,促進品牌中高端化發展。智能網聯汽車領域,發揮我市汽車智能化發展應用場景領先、產業基礎優、技術水平高等綜合優勢,針對自主可控汽車操作系統核心技術、L3級及以上自動駕駛技術,引進相關研發、制造及應用企業。

8.新能源汽車核心配套。關注全球汽車變革,以“龍頭企業拉動、配套企業跟進、產業集群發展”為思路,大力引進新能源三電及配套、汽車電子、中高端汽車零部等行業知名企業、領軍企業以及新技術領域初創企業,構建具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠配套的產業鏈供應體系。三電系統領域,加快電機、電控、動力電池等關鍵核心技術攻關,推動電芯直接封裝等技術研發,大力引進鋰電池、驅動電機、新一代車用電機等領域龍頭企業。汽車電子領域,推動現有整車企業與半導體企業、軟件企業深化合作,重點突破新型電子電氣架構、先進汽車電子、核心芯片等先進技術,引進龍頭企業設立制造基地,完善關鍵零部件本地配套體系。中高端汽車零部件領域,圍繞長安阿維塔、金康塞力斯、長城坦克、福特等中高端車型,突破整車集成匹配、關鍵零部件模塊化、先進變速器、高校深度集成混動(增程)系統等關鍵技術,引進中高端汽車配套及供應鏈企業。

9.智能網聯汽車核心配套。順應“軟件定義”“芯片驅動”“數據賦能”行業發展趨勢,重點研發復雜環境融合感知、5GV2X(基于第五代移動通信的汽車與外界信息交互)、智能網聯決策與控制、信息物理系統架構設計等關鍵技術,場景建設規模和水平進入全國第一方陣,聚焦車載智能駕艙、車用傳感器、車載智能計算機平臺、車用操作系統、高精度附圖與定位等核心配套及系統開發,圍繞產業鏈上下游核心環節,在智能網聯系統、制造集成、行業應用領域引進一批龍頭企業、新興領域企業。

10設施體系及汽車后市場。加快國家級及市級車聯網先導區、國家電動汽車換電模式示范城市建設,完善充換電、加氫站、車路協調等設施,壯大汽車后市場。充換電、加氫站基礎設施領域,完善充換電基礎設施體系,優化充換電基礎設施布局,探索油、氣、氫、電綜合供給服務站,引進行業龍頭企業。智能網聯應用場景領域,依托“自動駕駛技術交通運輸行業研發中心”等平臺,引進車路協調設施,加快打造全一流新能源及智能網聯汽車應用場景。汽車后市場領域,推動整車企業向智慧出行解決方案提供商轉型,引進汽車后市場、出行服務等環節重點企業,構建“出行即服務”新型交通出行服務模式。

(三)新能源與儲能

立足“雙碳”戰略下能源低碳轉型發展新階段,貫徹綠色發展理念,統籌利用全市新能源資源和開發條件,圍繞風電、光伏、氫能、儲能等產業,聚焦裝備制造環節,成體系、成集群、成生態推動全市新能源產業發展?!?/span>十四五”期間,新能源與儲能領域計劃合同引資3500億元,策劃引進頭部企業6。

11風電產業。重點引進行業領先的整機、葉片、控制等領軍企業,引進龍頭企業來渝設立生產基地和研發中心,帶動相關配套產業實現快速聚集發展,迅速提升產業能級,助推重慶打造國家海上風電的科技創新與人才聚集高地。

12光伏產業。把握整縣屋頂分布式光伏試點機遇,以具有高轉換效率的第三代太陽能電池為方向,開展新型光伏系統及部件、光伏高滲透率等前瞻研究和技術攻關,發展硅片、高轉換率電池片、電池組件、逆變器、設備等領域,重點關注單晶硅片、大尺寸硅片、鈣鈦礦電池、HJT電池、雙面組件、組串式逆變器等頭部企業布局機會,引進和培育行業領軍企業,形成產業集聚、布局完善、技術領先的光伏產業集群。

13氫能產業。“成渝氫走廊”建設為契機,以氫燃料電池系統、電堆和加氫站建設為切入點,引育燃料電池系統、電堆龍頭企業,帶動核心配套商聚集,形成完整的產業鏈生態體系。引進燃料電池龍頭及核心部件配套企業,引進制氫、儲氫、運氫、加氫環節龍頭企業,開展氫能源及燃料電池示范應用,建成國內具有影響力的氫能及氫燃料電池汽車重要生產基地和示范高地,積極爭取成渝地區雙城經濟圈氫燃料電池汽車示范城市群。

14儲能產業。加快推動新型儲能發展,以產業培育和市場拓展切入點,大力推廣新能源汽車換電模式,以儲能裝置、交流設備、系統集成等幾大關鍵環節作為發展重點,引進一批頭部企業、創新企業來渝發展,推動儲能產業上下游協調發展,形成在國內具有影響力的產業集群。同時在發電側、電網側、用戶側、微電網推廣儲能示范應用,在智能電網輸、變、配環節中與儲能系統配合,實現電網調頻和消納,穩步推進儲能產業的規?;蜕虡I化進程,助推我市構建以新能源為主體的新型電力系統。

(四)高端裝備

順應裝備高端化、智能化、成套化發展趨勢,積極引進高端裝備產品,完善關鍵零部件本地配套體系,增強總承包和系統解決方案供給能力,建設國家重要的中高端數控機床、城市軌道交通車輛、西部領先的工業機器人和增材制造裝備產業基地。十四五期間,高端裝備領域計劃合同引資4000億元,策劃引進頭部企業4家。

15工業機器人。建強機器人產業鏈供應鏈,促成產學研用協同創新和上下游緊密協作的產業生態建設,力爭打造全國一流的工業機器人生產研發基地。工業機器人整機領域,積極引進焊接機器人、噴涂機器人、高速柔性拋光機器人方面的優質企業。人機協同作業領域,加強冗余自由度機器人規劃及控制、人機友好交互、非結構環境移動機器人導航/定位、動態不確定環境操作定位誤差補償、反應式行為在線重規劃等關鍵技術研發布局。機器人核心零部件領域,積極引育伺服電機、精密減速器、伺服驅動器、末端執行器、傳感器等領軍企業。

16數控機床。重點引進精密、高速、高效、柔性、中高端數控機床企業,著力提升數控機床智能化水平,建成全國具有影響力的數控機床生產制造基地。整機制造領域,強化齒輪加工類機床、高速鉆攻中心、五軸聯動高速加工中心等整機制造領域企業招引力度。數控系統領域,加強數字化協同設計及3D/4D(三維/四維)全制造流程仿真、精度保持、誤差補償、復雜型面和難加工材料高效加工及成型、100%在線監測等關鍵技術研發引進,提升齒輪加工機床等現有產品無故障時間和精度保持性。核心零部件領域,積極引進高速電主軸、多軸聯動主軸頭、精密光柵、高速高精度主軸軸承、滾珠絲桿導軌等領域領軍企業。

17軌道交通。完善軌道交通產業鏈,健全軌道交通車輛產品譜,建成全國具有影響力的軌道交通裝備生產制造基地。軌道交通車輛制造領域,面向城市復雜市域交通和地鐵發展需求,引育適應不同技術路線的跨座式單軌、跨線/跨網城際軌道交通裝備行業企業。技術裝備領域,加強新型材料(鎂鋁合金、高分子復合材料等)、電傳動、儲能與節能、制動系統、網絡控制和通信信號等技術研發,積極引進車輛運行供電、站臺系統等技術裝備企業。關鍵零部件領域,以全市半導體器件、裝備制造產業基礎為抓手,積極引育轉向架、制動系統、信號系統等關鍵環節制造企業,構建更為完整的軌道交通配套體系。

18增材制造裝備。圍繞航空航天、醫療、消費電子、汽車等市場發展新需求,聚力提升擠出成型技術、粒狀物成型技術和光聚合成型技術研發能力,增強增材制造裝備技術含量。積極引進熔融沉積成型(FDM)、光固化成型技術(SLA)、數字化處理(DLP)、三維打印快速成型(3DP)等技術領域龍頭企業,帶動關鍵零部件領域企業以及增材制造材料領域企業向我市集聚,建設增材制造示范工廠。

(五)新材料

面向全市重大工程建設和戰略新興產業發展需求,依托重點企業延展有色合金、高分子合成材料等先進基礎材料產業鏈條,原料基礎加快高性能纖維及復合材料、特種玻璃與電子陶瓷等關鍵戰略材料布局發展,引育一批專精特新企業和隱形冠軍企業,建設國家級新材料生產應用示范平臺。“十四五”期間,新材料領域計劃合同引資4000億元,策劃引進頭部企業4家。

19先進金屬材料。順應金屬結構材料高性能、輕量化、功能化發展趨勢,聚焦鋁合金、鎂合金、鈦合金、銅材料等產業方向,打造輕合金產業鏈和先進金屬材料產業集群。鋁合金領域,重點發展航空航天用鋁、新能源汽車用鋁、軌道交通用鋁、船舶用鋁、電子電器用鋁、新型包裝用鋁、建筑用鋁、裝飾裝修用鋁等高附加值鋁合金精深加工產品。鎂合金領域,重點發展電子信息、汽車、電動工具、油氣開采等領域應用的鎂合金型材、板帶材、壓鑄件、機加件,加快引進高性能鑄造鎂合金及變形鎂合金、耐蝕鎂合金等產品。鈦合金領域,聚焦航空、燃氣輪機等應用需求,引育鈦合金板材、管材、絲材、帶材、型材加工配套企業,做大鈦合金產業規模,延長鈦合金產業鏈。銅材料領域,圍繞新能源汽車及高效電機、集成電路、印制電路板、熱交換等領域需求,聚焦銅精深加工制造和產業延伸,積極發展高性能銅箔、電子銅箔、特種電磁線、引線框架、銅基精密帶材、超長線材和高檔銅管等產品。

20高端合成材料。依托本地先進石化產業基礎和有機高分子原材料優勢,聚焦PU(聚氨酯)、PA(聚酰胺)、特種工程塑料、可降解塑料等產業方向,引進產業鏈缺失環節優質企業,完善產業生態,打造國家級高端合成材料產業示范高地。PU(聚氨酯)領域,補鏈環氧丙烷、聚酯多元醇、聚醚多元醇、甲醇制烯烴等環節,完善產業鏈。PA(聚酰胺)領域,引育下游長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等領域龍頭企業,壯大產業集群。特種工程塑料領域,引進PET(聚酯)、PSU(聚砜)、PC(聚碳酸酯)等細分領域龍頭,構建特種工程塑料產業體系。可降解塑料領域,引進BDO1,4—丁二醇)化工原料企業和PBS(聚丁二酸丁二醇酯)、PLA(聚乳酸)等可降解塑料企業,壯大可降解塑料產品規模。

21高性能纖維及復合材料。面向汽車、新能源、航空航天等領域輕量化材料需求,順應高強度、高模量、高韌性發展趨勢,重點招引芳綸纖維及復合材料、玻璃纖維及其復合材料、碳纖維及其復合材料、玄武巖纖維及其復合材料、陶瓷纖維及其復合材料等領域優質企業,構建高性能纖維及其復合材料產業體系。

22先進玻璃與陶瓷材料。面向新一代信息技術、新能源等產業配套需求,圍繞特種玻璃、功能玻璃、功能陶瓷、結構陶瓷四大產業方向,打造西南地區特種玻璃與功能陶瓷產業示范基地。玻璃材料領域,積極引育電子玻璃(ITO導電玻璃、蓋板玻璃、基板玻璃等)、節能建筑玻璃、中性硼硅藥用玻璃等產品企業,延展產業鏈條,做大全市特種玻璃產業生態。陶瓷材料領域,積極引育MLCC(片式多層陶瓷電容器)用陶瓷、壓電陶瓷、介電陶瓷、微波介質陶瓷等電子陶瓷和陶瓷基礎粉企業,初步構建全市電子功能陶瓷產業體系。

23前沿材料。加強市內外、國內外的交流與合作,積極承接東部地區產業轉移,加快氣凝膠、石墨烯、增材制造材料等前沿材料產業化、工業化步伐。氣凝膠材料領域,以硅基氣凝膠為切入點,引進上游有機硅源、無機硅源、功能性硅烷等氣凝膠前驅體及基材,構建硅基氣凝膠產業鏈。石墨烯材料領域,引進石墨烯粉體、石墨烯薄膜、石墨烯漿料等上游原材料企業,完善石墨烯產業鏈。增材制造材料領域,引進球形金屬粉末(包括鈦基合金粉末、鈷基合金粉末、羰基鐵粉等)和陶瓷3D打印材料(包括漿材、粉材、絲材、片材等),打造3D打印增材制造產業群。

(六)生物技術

面向重大疾病發現和居民健康管理領域需求,整合優勢資源,聚焦醫藥、醫療器械、醫藥創新平臺等領域重點企業,加速產業集聚,建好國家生物醫藥產業集群。“十四五”期間,生物技術領域計劃合同引資4000億元,策劃引進頭部企業6家。

24生物醫藥。堅持生物藥前沿化、科技化,化學藥高端化、綠色化,中藥現代化、特色化發展,加快生物藥企業引進,推動化學藥原料藥及制劑、現代中藥產業集聚,建設國內一流的生物醫藥產業集聚區。生物藥領域,重點招引抗體、疫苗和重組蛋白等市場體量大、增長預期快的生物制藥領域龍頭企業,擇機關注細胞治療等前沿性生物制藥領域代表企業,打造西部領先的生物藥產業基地;化學原料藥及制劑領域,重點招引心血管類、精神神經類、消化系統類、抗菌類、抗腫瘤類等具有較大市場規模的特色原料藥企業及高端仿制藥企業,擇機關注改良型制劑、創新型制劑企業,助力構建“原料藥—制劑”一體化生產體系;現代中藥領域,重點招引成長快、有基礎的配方顆粒和中藥保健品企業,擇機關注中藥飲片和中成藥研發制造企業,加快中藥產品結構調整和產業升級。

25醫療器械。加強醫療器械智能化、融合化發展,積極引進上游原材料、配套元器件、試劑、儀器設備等關鍵領域生產企業,健全我市醫療器械產業鏈。IVD(體外診斷)領域,點招引分子診斷企業(基因測序試劑、PCR試劑)和POCT(即時檢驗)企業(免疫定量平臺、醫用血糖儀、電化學平臺),擇機關注免疫診斷企業(化學發光儀器及配套試劑)和微生物診斷企業(質譜分析儀),完善本地體外診斷產業鏈;高值耗材領域,重點招引骨科耗材、口腔耗材企業,擇機關注微創器械、眼科耗材、神經耗材、心血管耗材等領域企業,搶占未來市場競爭高地;醫療設備領域,推動大數據分析、智能機器人、移動穿戴等技術在診療設備中的深度應用,重點招引AI(人工智能)影像設備、醫療機器人、互聯網+個人及家用醫療檢測設備等研發制造企業,擇機關注家用康復器械企業,做大做深醫療設備產業。

26醫藥創新平臺。緊抓MAH(藥品上市許可持有人)制度風口,積極承接全球醫藥外包產業轉移,推動新型研發機構建設,打造輻射西南區域、面向全球的醫藥研發服務中心、智能制造服務中心。CRO(藥物合同研發組織)領域,重點招引藥物探索、藥學研究和臨床前研究環節代表性CRO企業,擇機關注臨床CRO企業,提升全市生物醫藥研發水平。CMO(藥物合同生產組織)領域,重點關注生物藥CMO企業及其產能擴張機會,伺機關注化學藥CMO企業布局制劑生產基地機會,建設規?;母叨酥窃旆栈?/span>。CDMO(藥物合同研發生產組織)領域,加強制藥工藝的技術創新,推動CDMO規?;?、國際化,打造承接全球MAH業務、具有全球影響力的綜合型CDMO基地。創新醫藥領域服務平臺,依托藥物安評領域優勢,打造具有國際影響力的中試生產基地,建成一批符合GLP(藥物非臨床研究質量管理規范)、GCP(藥物臨床試驗質量管理規范)標準的產業支撐平臺。

(七)節能環保

圍繞碳達峰、碳中和目標及生態文明建設的迫切需求,聚焦節能環保技術裝備、再生資源、再制造等資源綜合利用產業,建設成為國家重要的節能環保、再生資源、再制造產業基地。十四五期間,節能環保領域計劃合同引資3000億元,策劃引進頭部企業3家。

27節能環保技術裝備。立足節能、環保、資源綜合利用三大領域,以水氣土環境污染治理、“雙碳”目標管控、工業廢渣利用等影響可持續發展的突出問題為核心,推動重慶節能環保技術裝備發展壯大。水氣土環境污染防治領域,積極引育環境污染防治領域龍頭企業,進一步完善催化劑、材料等相關產品本地配套體系。碳減排領域,加強碳捕捉、碳封存方向研發布局和企業引育,重點引進二氧化碳捕集利用與CCUS(封存)技術領域龍頭企業。工業窯爐、電機等通用設備領域,提高工業窯爐、電機節能水平,重點引進爐襯材料、紅外涂料、計算機集散控制等技術領域龍頭企業。

28.再生資源、再制造。圍繞資源回收―分選拆解―綜合利用―精深加工等關鍵領域,加快促進再生資源、再制造產業鏈建設。再生資源領域,以再生鋁、再生鉛、再生鋼為核心,招引一批以蓄熱式燃燒、低溫熔煉、沉浸式熔煉、在線精煉等技術為核心的龍頭企業。再制造領域,面向工程機械、重型機床、醫療影像設備等領域,策劃引入一批涵蓋舊件回收、關鍵零部件配套及整機再制造及高值關鍵件再制造的龍頭生產企業。

第二節?工業支柱產業

(一)電子

強化與領軍企業合作關系,積極吸引更多品牌企業來渝布局,進一步提升電子終端產品代工能力,加快完善本地研發體系,鞏固全球計算機、手機生產基地地位。“十四五”期間,電子領域計劃合同引資3500億元,策劃引進頭部企業6家。

29計算機、手機整機企業。順應技術升級發展趨勢,加強智能傳感互聯、人機交互、屏幕折疊(彎曲)架構、低功耗長續航等手機整機集成技術引進和研發,繼續做優做強計算機、手機制造,鞏固全球計算機、手機生產基地地位。整機制造環節,聚焦5G手機新品,吸引更多領軍品牌企業來渝布局。代工制造環節,持續引進ODM(原始設計制造商)、EMS(電子產品制造服務)等生產領域龍頭企業,完善產業生態。

30計算機、手機關鍵零部件。以計算機、手機需求為牽引,壯大智能終端本地配套產業規模,提升產業鏈現代化水平。圍繞攝像頭、電池、電路板、觸控模組等關鍵器件(部件),加大引進一批機殼、結構件的專業化工裝模具企業。

(二)汽車摩托車

順應高端化、輕量化、節能化發展趨勢,加快新車型開發,進一步完善關鍵零部件本地配套體系,支撐產品和品牌向上發展,重塑中國汽摩名城競爭優勢。“十四五”期間,汽車摩托車領域計劃合同引資2500億元,策劃引進頭部企業3家。

31上裝和改裝車。立足整車制造優勢,引進上裝和改裝車領域知名企業、龍頭企業,做大做強改裝車及上裝車產業規模。進一步完善移動式制冷預冷設備、負壓方艙等上裝產品研發體系,加快基于新車型(底盤)的冷鏈運輸專用車、旅居車、環衛車、固廢儲運車、醫療救護車等改裝車的引進培育。

32電動摩托車整車。緊抓“碳中和、碳達峰背景下帶來的摩托車轉型機遇,積極布局電動摩托車整車制造生產。立足中短途智慧出行新業態,促進大排量發動機(250cc)及冷卻系統、供油系統等技術研發。聚焦個性化需求新品開發或承接相關產品訂單,積極引育一批國內外知名電動摩托車品牌整車企業來渝發展布局。

33汽車摩托車關鍵零部件。積極構建更為完整的汽車摩托車關鍵零部件本地配套體系,確保供應鏈安全穩定。加速在變速器、轉向系統、盤式制動器等產品的開發,積極引育一批增壓系統、燃油噴射系統、廢氣再循環系統、電子控制系統等領域領軍企業。

(三)裝備制造

實施整機+零部件雙提升行動,豐富整機種類,提升基礎件發展水平,建設西部領先的電梯、工程機械產業基地。十四五期間,裝備制造領域計劃合同引資1500億元,策劃引進頭部企業3家。

34電梯。圍繞電梯產業智能化升級和消費市場對產品平穩、安全方面要求的提升,重點發展拽引電梯和自動扶梯,著力提升關鍵基礎件發展能力和水平,在橋箱、重量平衡、導向提供、電氣控制、曳引、電力拖動等技術方面進行產品開發,積極引育一批關鍵零部件企業。

35工程機械。圍繞工程機械裝備智能化、成套化和系統化轉型升級,加強大型、智能化挖掘機、裝載機、礦山機械等招引力度,著力引育一批動力換擋變速箱、濕式驅動橋、回傳支承、液壓馬達、液壓泵、液壓控制閥等關鍵零部件領域領軍企業。

(四)消費品

面向消費升級需求,深入推進三品戰略,加快全產業鏈龍頭引進,深化消費品產業與文旅、商貿產業融合發展,推動食品向營養、健康、方便方向發展,促進特色輕紡向潮流、精致、個性化方向轉型,探索建立C2M(反向定制)產業基地,打造具有國際競爭力的特色消費品產業集群。十四五期間,消費品領域計劃合同引資5000億元,策劃引進頭部企業8家。

36食品飲料。面向多重消費需求,推動食品營養、健康、方便化發展,加快引進行業代表企業,建設國內一流的食品飲料產業集聚區。休閑食品領域,重點招引烘焙食品、休閑鹵制品、膨化食品、堅果炒貨等食品企業;中央廚房領域,重點招引連鎖餐飲類、團餐類、零售企業類中央廚房企業,助力餐飲供應鏈從無序化走向有序化;方便食品領域,重點招引方便風味小吃和自加熱火鍋、方便面和方便米飯企業,加快方便食品多樣化、新型化發展;調味品領域,重點招引火鍋調味料、中式復合調味料龍頭連鎖企業,推動調味品產業規?;?、品牌化發展;食品添加劑領域,重點引進甜味劑、防腐劑、香精香料、營養強化劑等領域代表企業,夯實食品產業發展基礎;酒類及飲料領域,重點引進酒類、飲料生產制造及包裝配套企業,聚焦酒類企業品牌文化建設,聯動四川打造國家白酒優勢產區。

37特色紡織品。結合合成材料產業發展,面向產業用方向、個人及家用方向,重點招引一批行業領軍企業,提升紡織產業基礎能力。產業用紡織品領域,重點引進工業用呢、墊、線、帶、繩、纜、革、氈等基布制造企業。功能性服裝領域,重點引進特殊環境下防護的作業服裝、具有社會規范功能的各種行業制服、日常商務休閑服裝等領域龍頭企業。日用紡織品領域,重點引進機織類、針織類、編織類及非織造布類裝飾用紡織品領域龍頭企業。

38美妝產品。發揮我市精細化工和合成材料優勢,以國妝產品、美妝代工、化妝品原材料為招引核心,大力布局符合新時代審美需求的品牌產品,建設西部美谷。國妝產品領域,重點招引一批清潔類、護膚類、營養類及其他美容美發類龍頭企業,完善以植物原料為特色的美妝原輔料加工供應體系,形成以特色植物提取物為主的國妝產品。美妝代工領域,重點招引一批生產制造商、品牌商、渠道商等領域龍頭企業。化妝品原料領域,重點招引一批化妝品原料(乳化劑、表面活性劑、抗氧化劑、功能性添加劑等)、塑料包裝原料(合成樹脂、PE、PP、PET、PETG、PS等)以及輔助原料生產等領域龍頭企業。

39其他消費品。圍繞特色、智能、健康、時尚、精致,著力招引新興消費品產業,推動形成產業發展新增長點。綠色包裝制品領域,重點招引一批可降解塑料、紙質、玻璃、陶瓷等綠色包裝包材龍頭企業。健康消費品領域,重點招引一批功能性學生用品、大眾休閑運動用品、適老化智能康體產品生產制造企業。

(五)原材料

面向產業升級和城市建設需求,加快結構調整和新品開發,提升行業綠色、安全、循環發展水平,增加高品質原材料供給,建設具有全國影響力的綠色建筑材料和天然氣化工產業基地。十四五期間,原材料領域計劃合同引資2500億元,策劃引進頭部企業3家。

40綠色建材。圍繞國家節能減排政策要求及市場健康消費需求,發展具有節能、減排、安全、便利和可循環特征的新型綠色建材產品,推動傳統建材產業綠色化、節能化、智能化發展。裝配式建筑領域,重點招引預制混凝土部件、鋼結構部件、裝修部品、外圍護部品以及鋼筋灌漿套筒、預埋錨件、臨時支撐系統、耐候密封膠等領域龍頭企業。砂石產業領域,重點招引千萬噸級超大型機制砂石項目。陶瓷產業領域,重點引進以熱功能陶瓷材料和電子陶瓷材料為主的工業用高性能陶瓷企業。

41精細化工。聚焦安全、環保、高效、高端,推動化工產品精細化、多元化、環?;l展,助力化工產品向高附加值、高性能攀升。電子用化學品領域,重點招引高純試劑、電子特氣、光致抗蝕劑、電子專用膠黏劑及輔助材料等領域知名企業。新型涂料領域,重點招引一批水性涂料、高固體涂料、粉末涂料、高性能防腐涂料等領域代表性企業。功能添加劑、水添加劑領域,重點招引飼料添加劑、食品添加劑、混凝土添加劑、機油添加劑等化工類添加劑和殺菌劑、凈化劑、清洗劑、緩蝕劑、阻垢劑等水處理劑領域重點企業。

第三節???未來產業

按照高質量發展要求,順應新工業革命、新型城鎮化和新國家戰略的大勢,聚焦發展空天開發、基因技術、未來材料和光電子四大未來產業,為重慶經濟高質量發展注入新動能。十四五期間,未來產業領域計劃合同引資1000億元,策劃引進頭部企業3家。

42空天開發。緊密結合重慶高質量發展和當前商業航天發展格局,深化通信、導航、遙感空間基礎設施體系建設,推動空天產業高質量發展。通航發動機及關鍵零部件領域,重點招引一批齒輪傳動發動機、變循環發動機、多電發動機、間冷回熱發動機和開式轉子發動機及通航發動機關鍵零部件制造商。低軌衛星移動通信與空間互聯網項目及配套產業領域,重點招引一批衛星制造、地面設備制造、運營服務等領域龍頭企業。北斗衛星導航定位系統及應用領域,招引一批北斗應用智能終端、北斗智能芯片、地面終端、核心軟硬件等相關企業。

43基因技術。加強基因組學研究創新,推動干細胞與再生醫學、免疫治療、細胞治療、基因治療等先進技術的推廣應用。干細胞與再生技術領域,重點招引干細胞分離、體外培養、定向誘導、基因修飾等關鍵領域龍頭企業。基因治療技術領域,重點招引圍繞基因載體、基因編輯、寡核苷酸等相關技術領域發展的領軍企業。基因組化學合成領域,重點招引標準生物模塊、DNA測序、DNA合成、建模以及模塊化蛋白質組裝五個關鍵環節領域領軍企業。生物體系再造領域,聚焦生物體系再造培育、生物體系再造材料以及應用等領域,重點招引一批生物體系再造龍頭企業。人工生物調控領域,重點招引基因改造、細胞治療等前沿性研究企業。

44未來材料。依托我市在材料和半導體領域的良好基礎,推動新材料技術與納米技術、生物技術、信息技術等方面的相互融合,構建未來材料產業發展基礎。納米材料領域,重點招引一批納米電子材料、納米生物醫用材料、納米敏感材料、納米光電子材料、納米儲能材料等細分領域龍頭企業。智能材料領域,重點招引基體材料、敏感材料、驅動材料以及其他功能材料等領域龍頭企業。仿生材料領域,重點招引一批彈性模材料、成長復合型材料、人造骨等領域龍頭企業。超材料領域,重點招引一批自我修復型、熱電材料、鈣鈦礦、氣凝膠、Stanene二維碼、光操縱材料等龍頭企業。新型超導材料領域,聚焦YBCO(氧化釔鋇銅)、MgB2(二硼化鎂)、鐵基超導材料等高溫超導材料和NbTi(鈮鈦)、Nb3Sn(鈮錫)等低溫超導材料,引育一批瞪羚企業。

45光電子。立足我市硅光集成、異質異構系統集成技術優勢,加快硅基光電子芯片、混合光電子、微波光電子等其他光電子領域前沿技術和器件研發企業引進,補齊上游短板,夯實產業基礎,建設國家光電子產業技術研發高地。硅基光電子芯片領域,重點引進一批硅基光電子芯片工藝技術、三維集成工藝技術、多材料異構集成工藝技術以及其他關鍵器件制造等領域龍頭企業。混合光電子領域,重點引進雙目立體成像、結構光和ToF飛行時間技術等領域龍頭企業。微波光電子領域,重點引進半導體設計技術、微波混合集成電路設計技術、微波單片集成電路設計技術、微組裝技術、互連轉換技術、測試技術、環境試驗技術等方向龍頭企業。

第四節?提升創新能力

圍繞建設有全國影響力的科技創新中心,以西部(重慶)科學城、兩江協同創新區等為重點區域,強化戰略科技力量與市場主體的統籌聯動,積極爭取國家實驗室布局建設,引進高端科研機構,加快發展戰略科技力量,培育產學研融合新型研發機構,打造代表國家水平、參與國際競爭的戰略科技高地。“十四五”期間,圍繞集聚科技創新資源,計劃合同引資3000億元,策劃引進頂級科研機構3家。

46戰略科技力量。順應科技創新與產業發展大勢,爭取國家重大科技項目、大科學裝置和國家實驗室等落地。完備實驗室體系,融入國家戰略,爭取國家布局,在生命科學、軍民融合新領域謀劃建設國家實驗室。抓住國家重點實驗室優化重組契機,爭取承擔國家重大科技任務,爭取創建智能感知與認知計算、邊緣計算、金融科技、綠色航空能源動力等國家重點實驗室。打造高端應用平臺,圍繞人工智能、互聯網、大數據等重點領域,重點引進國內雙一流建設高校和中國科學院相關院所等高端創新資源,設立高端研發機構,共建聯合研發基地(中心)。夯實基礎學科支撐,引進一批基礎科學領域重點實驗室和領軍人才,做強重慶國家應用數學中心,推進量子領域應用研究和關鍵核心技術攻關,建設器官智能生物制造工程中心、腦科學基礎科學研究中心等,爭取在數學科學、信息科學、生命科學等重點領域取得一批原創性成果。

47新型研發機構。高校院所新型研發機構方面,深入實施名校名院名所引進計劃,加快引進國內外一流高校、科研機構、國家級科研機構來渝合作,形成一批創新資源和科研優勢疊加的新型研發機構,推動科研院所深度融入產學研協同創新體系,搶占全球科技創新制高點。企業新型研發機構方面,重點瞄準中央企業、地方大型國有企業、世界500強企業、外資研發型企業、“專精特新”企業等,著力引進企業在渝設立研發部門或獨立法人研發機構,支持企業創建和認定企業技術中心、制造業創新中心等。創新創業企業方面,實施育苗招商工程,大力引進科技型企業和高層次人才創新創業團隊。吸引企業、金融與社會資本、高校、科研機構等共同投入,通過建立基金會、接受社會捐贈、設立聯合基金、探索技術入股、開展成果交易等方式拓寬資金來源渠道。

48其他科技創新相關服務。大力發展研究開發、技術轉移、科技金融、檢驗檢測認證、創業孵化、知識產權、科技咨詢等業態,形成覆蓋科技創新全鏈條的服務體系。科技中介服務領域,圍繞科技成果及技術轉移,引進一批科技中介服務機構,整合本地資源,形成鏈條式、專業化、產業化、市場化的科技中介服務業,建設技術轉移公共服務平臺,推動形成覆蓋全的科技成果服務機構和區域協同技術轉移新機制。圍繞環大學創新生態圈建設,梳理高??萍紕撔鲁晒?,基于產業化成熟度、可行性,精篩細選,嫁接匹配要素資源。創業孵化服務領域,引進一批大型專業孵化機構,建設集團企業主導型孵化、“孵化+創投”“互聯網+”、創客空間等新型孵化器。知識產權服務領域,引進一批高水平知識產權專業服務機構,加強大數據、5G、物聯網、工業互聯網、人工智能、基因技術、量子科技等新領域知識產權保護,引導科技型企業建立知識產權風險防控機制,加大創新型中小微企業知識產權保護的政策支持力度,加強對擬準備科創板上市企業知識產權保護工作的指導。質檢技術服務領域,圍繞戰略性新興產業、五大支柱產業等重點產業,補充引進相應檢測服務子平臺,構建高水平檢驗檢測公共技術服務和技術支撐平臺。

第五節??現代服務業

(一)軟件與信息服務業

搶抓數字經濟發展新機遇,圍繞智造重鎮”“智慧名城建設,打造一批知名軟件園區,構建良好軟件產業發展生態,全面建成一流中國軟件特色名城,進入全國軟件產業第一梯隊。“十四五”期間,軟件與信息服務領域計劃合同引資8000億元,策劃引進頭部企業8。

49信息安全。推動行業龍頭企業來渝設立研發中心、創新中心、運營中心,全面建成具有全國影響力的信息安全產業集聚高地和應用示范創新基地。重點引進資產識別、漏洞挖掘、病毒查殺、邊界防護、入侵防御等領域領軍企業,防火墻、工控漏洞挖掘系統、工控異常流量分析等領域工控安全知名企業,數據防泄漏、智能加密、數據庫審計、數據備份恢復等領域數據安全代表性企業,密碼系統及密碼器、密碼算法硬件實現、電子證書認證系統、安全網關等領域商用密碼以及密碼算法獨角獸企業以及安全測試領軍企業。

50基礎軟件及新興軟件。積極融入國家戰略發展方向,加快基礎軟件及新興軟件多產業化應用布局。操作系統領域,重點引進面向交通、金融、電信等專用領域的高安全、高可靠操作系統。數據庫領域,積極招引面向教育、醫療、金融領域的國產數據庫管理系統。辦公軟件領域,積極招引面向跨平臺、海量數據安全存儲、移動辦公、多平臺網絡化辦公應用集成的辦公軟件。信創軟件領域,積極招引面向云計算、通用計算和智能計算結合的異構計算領域的信創軟件,推動基于自主技術和產品體系的產品研發、測試驗證、應用推廣。大數據和人工智能領域,著力發展面向云計算、大數據、人工智能、工業互聯網等領域的關鍵技術和支撐平臺,布局分布式計算、數據分析挖掘、可視化、數據采集清洗計算等大數據軟件,人機交互、通用算法軟件、基礎算法庫、工具鏈、機器學習和深度學習框架等人工智能軟件。超級計算領域,招引面向石油氣勘探、工程仿真、航天器研發、天氣預計、建筑信息模型、基礎科學研究等領域的超級計算軟件。區塊鏈領域,招引安全隱私計算、鏈上鏈下高效協同、跨鏈互聯互通、智能合約審計、數字簽名等區塊鏈軟件。云管理和虛擬化軟件領域,重點招引虛擬化、軟件定義存儲、軟件定義網絡、網絡功能虛擬化、云端資源綜合管理等云管理軟件和虛擬化軟件領軍企業,面向智能制造、車聯網、平臺經濟等特色行業與典型場景打造整體解決方案和集成技術產品。

51行業應用軟件。圍繞智慧城市建設,立足重慶特色行業發展基礎,推動行業應用軟件向服務化、平臺化轉型,加強智能化軟件技術的融合應用,塑造一批示范試點應用典型案例。健康領域,大力招引遠程診療、遠程會診軟件、健康監測、智慧處方等智慧醫療軟件龍頭企業。教育領域,大力招引慕課系統、模擬實驗、成績分析、師資共享等智慧教育軟件龍頭企業。政務領域,大力招引遠程辦公、遠程會務、智能管理等細分領域龍頭企業。數字孿生領域,大力招引感知控制、數據集成、模型構建、模型互操作、業務集成、人機交互及數字孿生應用等細分領域龍頭企業。

52數字內容。優化數字內容產業發展環境,提升數字內容產業發展能級與核心競爭力,培育數字經濟新增長極。依托重點產業園區,打造一批數字內容特色產業基地。加快全息成像、裸眼三維圖形顯示、AR/VR(增強現實/虛擬現實)、交互娛樂引擎開發、文化資源數字化處理、互動影視等核心技術及4K/8K超高清數字內容視頻終端、數字內容裝備、沉浸式體驗平臺、應用軟件及輔助工具引進培育,大力發展游戲動漫、數字視聽、網絡直播、電競等數字內容新業態。

53其他信息技術服務。圍繞重點行業應用需求,推動軟件服務向行業應用廣泛滲透,加快軟件服務外包、運營服務以及評測服務企業引育,打造以融合創新為特征的信息技術服務經濟新產業。軟件服務外包領域,重點招引具備軟件咨詢、設計、開發、測試、上線、維護等全生命周期服務能力領軍企業。運營服務領域,重點招引移動智能終端、智能網聯汽車等平臺的位置服務、數字內容服務、新型高清視頻通信網絡服務以及智能應用、虛擬現實(VR)等在線運營服務企業。評測服務領域,重點招引信息系統一體化工程服務、軟件與信息安全向度測試、鏈條化信創產業服務、智能制造綜合服務以及面向數據的咨詢評估評測、新興領域體系化服務等一批基于第三方服務機構的評測認證科技企業。

其它現代服務業

促進全市現代服務業精細化、標準化、品牌化,提升重慶服務在全國乃至世界的競爭力和影響力。“十四五”期間,金融領域計劃合同引資8000億元,物流領域計劃合同引資3000億元,文旅領域計劃合同引資8000億元,大健康領域計劃合同引資8000億元,策劃引進頭部企業20家。

54金融業。總部型功能性金融機構領域,重點聚焦銀行、基金、債券、保險等領域,大力吸引國內外各類金融機構在渝設立功能性總部、區域性總部等;鼓勵發展總部金融機構,支持在渝設立具有總部功能的各類金融結算中心、數據中心、研發中心、培訓中心、風險管理中心和業務管理中心;吸引國內知名銀行、權威公募基金、理財產品、資管計劃投資重慶的VC風險投資/PE私募股權),吸引各類私募股權投資基金和創業投資基金;積極引進資產管理機構,支持在渝發起設立銀行理財、保險資管、券商資管等。開放型金融領域,支持外資金融機構在渝設立外資控股的銀行、保險、資產管理等法人機構,積極引進外商投資證券公司;鼓勵吸引國際多邊開發金融機構在渝設立服務“一帶一路”的業務拓展中心和運營管理中心;支持設立中外合資的西部陸海新通道投資(私募)基金、中外合資股權投資基金和創業投資基金。創新型金融領域,積極吸引符合條件的銀行理財公司、金融資產投資公司在渝設立專業子公司,開展與陸海新通道建設相關的股權投資、債券投資等業務;支持在渝設立消費金融、商業保理、融資租賃、金融租賃、地方資產管理、汽車金融等創新型金融機構。綠色金融領域,圍繞實現“碳達峰、碳中和”的目標愿景,依托綠色金融改革創新試驗區建設,加大綠色金融機構、綠色研發機構、綠色中介服務機構招引力度,支持綠色債券、綠色跨境資產轉讓、碳現貨交易和環境權益融資等綠色金融服務創新,助推綠色低碳轉型發展。

55現代物流。物流主體方面,放大中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目和自貿區的政策優勢,吸引國際國內優質多式聯運、電商物流、快遞快運等企業來渝設立西南地區總部,依托果園港樞紐經濟產業園吸引世界級物流企業、高能級貿易企業落地落戶,引進匯聚一批具有全球供應鏈資源整合和調配能力的第三方物流企業,打造國內外品牌物流企業聚集的總部基地。國際物流信息領域,依托建設國際物流信息平臺,吸引國內外骨干物流企業入渝在平臺開發、數據信息規劃、資源應用等方面提供技術支持和方向指導,吸引國內外網絡科技公司或相關產業企業共建物流信息平臺,為企業提供信息、聯絡、運輸及倉儲配送管理的支持。智慧物流領域,吸引大數據、物聯網、北斗導航、移動互聯網、5G、區塊鏈等科技公司以及智慧物流設施裝備企業入渝,發展以大數據應用為標志的智慧物流服務板塊,協同產業發展,同時幫助物流企業降本增效。

56現代文旅。文化領域,順應文化+等新業態新模式,積極引進一批文化品牌龍頭企業和瞪羚企業,推動文化創意轉型升級,改造提升演藝、文旅、工藝美術等傳統文化產業,做強文學藝術、新聞出版等內容產業;積極引入文化創意企業,支持動漫游戲項目與影視、音樂、電競、玩具、服飾等衍生產業聯動發展;引進互聯網頭部企業打造數字精品內容創作和新興數字文化資源傳播平臺,提速發展數字演藝、數字影音、數字閱讀、數字街區、數字景區、數字場館等數字文化業態。旅游領域,積極引進知名全球文旅IP,參與整合重慶文旅資源,提升三峽“山城”人文”“溫泉“鄉村”等文旅品牌和業態,挖掘大足石刻等更多知名文旅品牌,打造國際品牌主題游項目,形成精品旅游線路和產品集群;圍繞酒店民宿,引進一批國際頂級酒店品牌,推動全市旅游飯店業的國際化進程;以果園、田園、菜園、林園、古村落、特色鄉村等為依托,引進民宿、文創、藝術、鄉村酒店等業態,推動文旅商貿融合發展。展會領域,積極引進國內國際品牌展會,提升本地會議、賽事、演藝、節慶等特色會展活動品質和規模,著力打造一批知名會展品牌。

57大健康服務。發揮優質醫療資源富集優勢,大力發展健康管理、休閑體育等健康服務產業,積極引進國際國內知名醫療機構,加強與國內領軍企業開展技術合作,布局高端健康產業。智慧醫療服務領域,加快引進醫學影像輔助判讀、臨床輔助診斷、多維醫療數據分析和便攜智能血壓儀、心率血氧探測儀等龍頭企業,支持港澳服務提供者設立獨資醫療機構,支持外資合資舉辦非營利性醫療機構,加快互聯網醫院建設。醫療美容服務領域,加快引進一批國內外知名醫療美容機構和企業,支持醫療美容醫院、門診部、診所等機構精細化、集聚化發展,打造一批美麗健康產業基地,形成一批特色品牌,引進一批醫美診療平臺、醫學云平臺,打造智慧醫美全產業鏈。養老服務領域,引進一批知名養老企業落戶重慶,推進老年用品、康復輔具、適老設施、養老服務等領域產品研發,打造養老產品產業園。吸引境外公益基金等外資捐資舉辦非營利性養老機構,豐富養老服務供給體系。體育產業領域,積極引入健身休閑、競賽表演、中介服務、培訓服務等體育服務產業項目,支持山地運動、水上運動、林地運動、傳統體育項目入駐發展,培育以健身休閑、競賽表演等為引領的體育產業體系。

58其他生產性服務業。管理咨詢服務,積極引進一批在信息咨詢、管理咨詢、戰略咨詢領域領軍企業及機構,服務企業提質增效。電商服務領域,瞄準珠三角等重點區域,引進一批電子商務綜合服務、電子商務集成創新、電子商務可信交易保障平臺,服務電商行業發展。低碳服務領域,重點引入碳核查、節能評估、第三方監測、環境綜合治理托管等服務機構,助力提升全市綠色發展能力。

59其他生活性服務。高端商貿和新零售領域,聚焦中高端消費需求,著力引進“首店經濟”“首發經濟”“首牌經濟”“首秀經濟”,助力打造國際品牌首選地。推動傳統商貿加快向線上線下融合方式邁進,大力培育無人便利店、品牌體驗店等新零售新業態新模式。嬰幼兒托育領域,國外瞄準美國、日本、法國等發達國家,國內瞄準北京、上海、廣東等一線城市,引進一批托育高成長性企業,打造高質量、專業科學的嬰幼兒照護及托育服務。教育領域,面向國際知名教育機構和國際考試機構等,著力引入國際學校、非學制類職業教育培訓機構,探索引入境外家政職業培訓機構落戶,推進教育培訓體系建設。

第六節??現代山地特色高效農業

2025年,全市現代山地特色高效農業產業體系、生產體系、經營體系更加健全完善,農業規?;?、集約化、標準化水平進一步提高,糧食綜合生產能力保持穩定,畜禽產業轉型升級取得重要進展,農村一二三產業深度融合,產業鏈優化升級。“十四五”期間,現代農業領域計劃合同引資2000億元,策劃引進頭部企業2家。

59現代種業。聚焦農作物、畜禽和水產三大領域,積極引入全國種業品牌排名前50名、中國種子協會信用評價2A以上,特別是科技創新能力強、具有育種原創性技術,新品種自主知識產權開發能力強的領軍型現代種業企業,圍繞市內糧油、柑橘、檸檬、中藥材、畜牧、漁業等特色高效農業集優勢,打造種質資源長期庫、分子育種平臺、品種測試中心、種子基地和畜禽水產良種繁育基地。

60設施農業與田園綜合體。設施農業領域,圍繞大棚蔬菜、食用菌、花卉苗木、特色養殖等行業發展,推動相關設施裝備升級。重點吸引國內外龍頭企業和科研機構建設運營產業園,發展設施農業,帶動新型農業經營主體和農戶專業化、標準化、集約化生產,推動農業全環節升級、全鏈條增值。田園綜合體領域,鼓勵和吸引社會資本投入全市田園綜合體項目建設,打造一批業態融合、經營優化、高端發展的田園綜合體項目,逐步探索農村生產生活生態三生同步的新模式、新業態、新路徑。

61特色農產品及加工。特色農產品生產領域,立足我市生豬、柑橘、檸檬、茶葉、中藥材等特色農特產品發展基礎,積極引入農業產業化國家重點龍頭企業,推動農特產品規?;?、集約化、標準化發展,增強我市農特產品品牌力、競爭力、影響力。農產品精深加工領域,引入國內外大型龍頭企業,推進肉禽制品產業鏈向下游延伸,深化糧油制品、中藥材加工及市場開拓,推進特色果蔬飲料、精釀酒類的研發生產。

第四章??招商投資促進重點任務

第一節??加強招商投資管理

深化全市“一盤棋”招商格局,落實市政府副市長對口聯系區縣招商投資促進工作、全市招商投資促進工作聯席會議等制度。依托重點項目招商工作專班,探索建立完善以“一條產業鏈、一個工作方案、一個專班、一個特色園區、一個智庫支撐、一個責任機制”為主要內容的“六個一”招商工作機制,加強市區間、部門間聯動配合,協同構建現代產業體系。壓實招商工作主體責任,明確區縣、市級部門、開發區招商任務,落實區縣招商工作黨政一把手負責制,完善全市招商“月通報、季督查、年考核”制度。完善招商激勵機制,會同有關部門對招商工作作出突出貢獻的單位和個人進行激勵。加強規劃引領,統籌重大招商項目布局,統籌重大招商引資活動,統籌優化招商引資政策,引導區縣開發區有序招商。落實公平競爭審查制度,加強產業政策與公平競爭政策協同,推動產業政策向普惠化、功能性轉變,嚴禁違法實行優惠政策、妨礙市場主體公平參與市場競爭等行為。加強法治保障,推進招商投資促進領域地方性立法工作。加強招商評估,探索制定科學管用的招商績效評價體系,著力提高全市招商投資促進水平。

第二節招商引資力度

聚焦招商重點,圍繞培育壯大戰略性新興產業、鞏固提升支柱產業、提升科技創新能力、促進現代服務業和現代農業高質量發展等著力點招商,助力構建現代產業體系。深化精準招商和集群招商,圍繞完善產業鏈、提升價值鏈、補齊創新鏈、增強人才鏈、優化供應鏈、強化生態鏈,著力引龍頭、聚配套、建生態,持續推進央企入渝、民企入渝、外企入渝、渝商歸渝,實施龍頭招商、強身招商、獨角獸招商、瞪羚招商、育苗招商等五項工程,形成壯大產業集群。實施平臺招商工程,用好智博會、西洽會、重慶英才大會等重點展會平臺招商,進一步唱響重慶“招商季”、重慶“英才月”品牌。創新招商聚才引資模式,綜合運用“整機+配套”“制造+研發”“生產+結算+物流”“平臺+資源”“場景+資本”“人才+項目”等模式推進招商,創建招商引才聯盟,強化資本招商,支持有條件的區縣設立政府產業引導基金等,支持采用基金跟投、增資擴股等方式篩選引進優質項目,結合實際開展以解決對方問題為切口式招商、對賭協議招商、并購招商等。構建完善全球招商資源網絡,支持在境內外重點區域和城市設立招商窗口或辦事處,支持通過代理機構開展境外招商,充分挖掘跨國公司在華資源,強化與境外友好省州、國內兄弟省市、國家部委、科研院所、重點央企、大型知名企業等各類合作方的溝通與交流,發揮行業商協會、校友會、學術機構等社會團體作用,高標準舉辦系列招商投資促進推介活動,爭取引進落地更多重大項目。

建立完善市區外資招商聯動機制,逐步完善外資招商考核、督促、激勵機制。加強外資項目策劃,有針對性地鎖定中國(重慶)自由貿易試驗區、重慶兩江新區、重慶高新區、重慶經開區等開放平臺和主城都市區外資重點區,精準選擇匹配的國別、產業、目標企業等,聯合謀制招商方案,聯動開展招商前期策劃。主動融入共建“一帶一路”,重點依托西部國際陸海新通道,中歐班列(渝新歐)、中新(重慶)互聯互通合作示范項目等重大通道平臺,開拓招商引資新渠道。利用世界經濟論壇、漢諾威工業博覽會、東京消費電子博覽會、香港美食展、博鰲亞洲論壇、中國高層發展論壇、進博會、廈洽會等高能級平臺,聯合相關單位打造固定的品牌招商活動。

第三節推動區域協同招商

推動渝地區協同招商,貫徹《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,探索成渝地區協同招商機制,合作開展政策對比和產業研究,共同爭取國家政策和資金支持,共建共享開放平臺,共同推動重點產業行業協會交流合作,共同探索招商投資數據共享,共同優化營商環境等,努力形成高效分工、優勢互補、協同發展的良好格局。開展市內“一區兩群”協同招商,指導督促對口區縣協同招商和推動鄉村振興招商,提升“一區”帶動力、輻射力,增強“兩群”發展內生動力,推動區縣產業差異化、集群化布局發展,促進“一區兩群”協調發展。加強同東西部協作、全國對口支援省市的協同聯動,積極承接產業轉移;以京津冀、長三角、粵港澳大灣區等為重點,推動區域產業合作和招商引資;繼續用好魯渝協作等平臺,結合重慶需要積極引進相關企業。

提高投資促進水平

實施投資服務提升工程。市區聯動打造一批特色園區,完善項目承接載體,統籌編制投資服務工作手冊,主動靠前服務,提高為項目落地見效提供系統解決方案的能力。完善融資渠道,加強跟蹤督促,著力提高資金到位率,落實項目屬地管理責任,加強項目調度和服務,著力提高項目開工率,加快形成實物投資量。用好重點項目招商工作專班等機制,實行“一個項目、一個專班、一個方案、一抓到底”,針對招商引資企業反映的突出問題,重點加強能耗指標、土地、能源、人才、資金等要素保障,切實推動招商項目早落地、早開工、早見。舉辦重點招商項目集中開工(投達產)和現場觀摩活動,營造投資氛圍。深入貫徹重慶市優化營商環境條例,落實深化“放管服”改革,杜絕門難進、臉難看、事難辦,著力加強政務誠信建設,杜絕新官不理舊賬等問題,為投資企業提供全周期、有力度、有溫度的服務,對入渝項目探索“管家式”服務,持續營造近悅遠來的營商環境。

第五節夯實招商工作能力

落實平臺支撐,市級層面統籌推進打造一批有影響力的招商服務平臺,服務全市高質量招商。以大數據智能化賦能招商工作,整合多維信息打造招商引資大數據中臺,加快研發大數據挖掘分析算法模型,推動核心板塊功能測試運行,為招商項目研判、機遇抓取、接洽商談、跟蹤服務、項目調度、績效評價等提供助力。選強配強招商干部,把優秀干部選拔到招商工作戰線經受鍛煉,加強政策培訓和實戰訓練,學習先進舉措,提升實戰能力,建設一支懂政策、懂產業、善談判的復合型人才隊伍。探索在招商干部隊伍中設立“招才官”,推進招商引資招才引智更好結合。加強招商引資、投資促進宣傳,“投資重慶”為主陣地,加強與國家級、市級主流媒體合作,完善招商宣傳矩陣,創新宣傳內容、形式、渠道,不斷提高重慶投資環境和招商工作宣傳的吸引力、影響力、轉化力。

第五章??規劃實施

市級招商投資促進部門根據本規劃編制招商投資促進工作年度計劃,推進規劃實施。鼓勵市級部門聚焦重點產業行業和重大項目進一步細化編制行業或項目招商方案。支持區縣(開發區)參照本規劃制定本區域招商規劃或行動計劃。加強對本規劃執行情況的監測,適時開展中期評估和總結評估,對各項任務、目標、項目的實現情況進行評估和調整。


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