重慶市長壽區區生態環境局

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[ 索引號 ] 11500221MB15517796/2024-00036 [ 發文字號 ] 渝環規〔2023〕7號
[ 主題分類 ] 城鄉建設、環境保護 [ 體裁分類 ] 公文
[ 發布機構 ] 長壽區生態環境局 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2024-03-08 [ 發布日期 ] 2024-03-08

重慶市生態環境局 關于強化工程建設項目環境影響評價文件審批實施告知承諾制改革工作有關事項的通知

日期:2024-03-08

各區縣(自治縣)生態環境局,西部科學城重慶高新區、萬盛經開區生態環境局,兩江新區分局

為深入貫徹落實《生態環境部關于印發〈“十四五”環境影響評價與排污許可工作實施方案〉的通知》(環環評〔202226號)的要求,深化環境影響評價審批制度改革,提升政務服務質量,進一步擴大告知承諾制施行的范圍并優化審批流程,現將有關工作要求印發你們,請遵照執行。

?一、實施條件

?對通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的環境影響報告表類建設項目(中等環境風險范疇[*]以內),并納入《重慶市實施環境影響評價文件審批告知承諾制建設項目名錄(2023年修訂)》以及同時滿足下列條件且選址滿足生態環境分區管控要求的,可實施環境影響評價文件告知承諾制審批。

1.按相關管理要求進入工業園區(集聚區)內實施的建設項目所在工業園區(集聚區)應按要求編制了規劃環境影響報告書,且報告書通過生態環境主管部門召集組成的審查小組審查,形成了審查意見的工業園區(集聚區)。

2.依法依規在工業園區(集聚區)外實施的農業、林業、畜牧業、漁業、太陽能發電、地熱發電、水的生產和供應業、房地產、專業技術服務業、公共設施管理業、衛生、社會事業與服務業、水利、交通運輸業、管道運輸業等類別。

二、實施程序

(一)申請。

建設單位在建設項目環境影響評價文件審批申請時自主選擇“告知承諾制”或“常規審批”,行政審批工作人員應按建設單位選擇的審批方式按程序做好相應服務工作,對選擇“告知承諾制”審批的,不得無故不予辦理。

建設單位可通過重慶政務服務系統“渝快辦”或行政審批大廳提交建設項目環境影響評價文件審批申請材料;提交的材料應包括:

1.建設單位勾選“告知承諾制”的《重慶市建設項目環境影響評價文件審批申請表》(二份,蓋公章,附電子版;網上申報的電子版涉及蓋章的部分需提交帶章掃描版);

2.環境影響報告表(一份,含公示版及公示版刪除內容說明報告,附電子版;線上提交的電子版涉及蓋章的部分需提交帶章掃描版);

3.關于建設項目環境影響報告表中刪除不宜公開信息的說明。

提交的《重慶市建設項目環境影響評價文件審批申請表》格式及填報要求按照《重慶市生態環境局辦公室關于試行建設項目環境影響評價“無紙化”“減量化”申報的通知》有關規定執行。

(二)受理。

在“渝快辦工程建設項目網上申報業務表單申報方式”中根據工作需要,選擇“常規申報”或“無紙化申報”。選擇“無紙化申報”的,進入“渝快辦工程建設項目網上申報上傳材料”;選擇“常規申報”的,前往行政審批大廳報件。行政審批大廳工作人員對申請材料進行形式審查,確認審批申請表是否勾選“告知承諾制”的同時并分別作如下處理。

1)申請事項依法不需要許可的,應當即時告知申請人不受理,出具《不予受理通知書》。

2)申請事項不屬于本部門職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,出具《不予受理通知書》,并告知申請人向有關行政機關申請。

3)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,告知申請人當場更正。

4)申請材料不齊全、不符合法定形式或存在錯誤的,應當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,并出具《補正材料一次性告知書》。

5)申請事項屬于本部門職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按要求提交全部補正申請材料的,應當受理申請,并出具《受理通知單》。

以上涉及網上申報的材料,通過電話、電子郵件等方式告知相應情況或遞送相應文件。

(三)擬批準生效的條件。

按照環境信息公開的相關規定,生態環境主管部門在官方網站公示建設單位提交的環境影響報告表公示版,環境影響報告表受理和擬審批決定的公示時間均不少于5個工作日,征求公眾意見,并告知申請人和利害關系人聽證權利。生態環境主管部門在受理當日啟動受理公示,期滿當日啟動擬審批決定公示,公示時間共計10個工作日。

公示期間,如收到反對意見等情況,由生態環境主管部門組織建設單位、環評編制單位等開展反饋意見的甄別核實工作,5個工作日內對情況屬實并且屬于不能批復的項目收回《重慶市建設項目環境影響評價文件批準書》(以下簡稱《批準書》),同時出具《不予行政許可決定書》。公示期滿后,生態環境主管部門核實公示期內公眾意見反饋情況,對未收到反饋意見的或者經核實不屬于不能批復的項目,《批準書》生效?!杜鷾蕰飞Ш?/span>7個工作日內,在生態環境主管部門官方網站公告審批決定全文,并告知申請人和利害關系人行政復議與行政訴訟權利。

(四)審批文件送達。

適用告知承諾制的建設項目環境影響評價文件審批申請材料受理后,常規申報的項目現場即可領取該建設項目的《批準書》;無紙化申報的項目,加蓋電子政務印章的《批準書》通過網絡當日推送;鼓勵各區縣全面推行環評審批使用電子政務印章。

三、強化事中事后監管

對實施環境影響評價文件審批告知承諾制的建設項目,審批期間,生態環境主管部門可采取現場踏勘、電話問詢等方式,重點核查“未批先建”情況,對存在“未批先建”的核發《不予行政許可決定書》并將相關情況納入重慶市公共信用信息平臺,且該項目不再適用環境影響評價文件審批告知承諾制,同時移交生態環境執法機構立案查處。嚴格執行環境影響評價信用管理要求,生態環境主管部門在受理時發現環境影響評價文件編制單位或編制人員按照《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》(生態環境部令第9號)失信記分累計達到或直接記為限制分數的,按照相關要求不得受理其申報的環境影響評價文件。

審批通過后,生態環境執法機構要按照《生態環境部關于進一步完善建設項目環境保護“三同時”及竣工環境保護自主驗收監管工作機制的意見》(環執法〔202170號)《生態環境部辦公廳關于進一步做好建設項目環境保護“三同時”及自主驗收監督檢查工作的通知》(環辦執法〔202011號)等文件要求,把建設項目環?!叭瑫r”及自主驗收監督檢查工作納入日常監管,開展現場監督檢查工作,并建立規范的現場監督檢查臺賬,公開接受社會監督。發現承諾人未履行承諾的,要依法撤銷行政審批決定,并追究承諾人的相應責任。

生態環境主管部門要按計劃抽查實行告知承諾制的環評文件,進行質量復核,按照《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》(生態環境部令第9號)的相關規定,對違反規定的環境影響報告書(表)編制單位和編制人員依法依規進行處理。如發現存在不屬于告知承諾制審批范圍的建設項目環境影響評價文件,對編制單位和編制人員依法依規進行處理。

本通知經20231212日市生態環境局第6次局務會審議通過,自2024131日起施行;《重慶市生態環境局關于深化工程建設項目環境影響評價文件審批實施告知承諾制改革工作有關事項的通知》(渝環規〔20212號)《重慶市生態環境局辦公室關于深化工程建設項目環境影響評價文件審批實施告知承諾制改革有關事項的補充通知》(渝環辦〔2022140號)同時廢止。

聯系人:喬雷、張利霞;聯系電話:88521845、89181725。

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附件:1.重慶市實施環境影響評價文件審批告知承諾制建設項目名錄(2023年修訂)

? ? ? 2.《重慶市建設項目環境影響評價文件批準書》模板(適用告知承諾制)

? ? ? 3.建設單位承諾書

? ? ? 4.環評機構承諾書

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(此件公開發布)

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附件1

重慶市實施環境影響評價文件審批告知承諾制

建設項目名錄(2023年修訂)

項目類別

實施范圍

(環境影響報告表)

備注

一、農業01、林業02

1

農產品基地項目(含藥材基地)

涉及環境敏感區的

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,基本草原、重要濕地,水土流失重點預防區和重點治理區

三、漁業04

5

內陸養殖0412

網箱、圍網投餌養殖;涉及環境敏感區的

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,重要濕地,重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道

六、黑色金屬礦采選業08

9

鐵礦采選081;錳礦、鉻礦采選082;其他黑色金屬礦采選089

礦區修復治理工程


七、有色金屬礦采選業09

10

常用有色金屬礦采選091;貴金屬礦采選092;稀有稀土金屬礦采選093

礦區修復治理工程


八、非金屬礦采選業10

11

土砂石開采101(不含河道采砂項目)

除涉及環境敏感區的其他項目

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,基本草原,重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道,沙化土地封禁保護區;不含單獨的礦石破碎、集運

12

化學礦開采102;石棉及其他非金屬礦采選109

礦區修復治理工程


十、農副食品加工業13

15

谷物磨制131;飼料加工132

含發酵工藝的;年加工1萬噸及以上的


16

植物油加工133

除單純分裝、調和外的


17

制糖業134

除日加工糖料能力1000噸及以上的原糖生產之外的其他項目

單純分裝的除外

18

屠宰及肉類加工135

除屠宰生豬10萬頭、肉牛1萬頭、肉羊15萬只、禽類1000萬只及以上之外的其他屠宰項目;年加工2萬噸及以上的肉類加工


19

水產品加工136

魚油提取及制品制造;年加工10萬噸及以上的;涉及環境敏感區的

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的全部區域

20

其他農副食品加工139

不含發酵工藝的淀粉、淀粉糖制造;淀粉制品制造;豆制品制造

單純分裝的除外

十一、食品制造業14

21

糖果、巧克力及蜜餞制造142;方便食品制造143;罐頭食品制造145

除單純分裝外的


22

乳制品制造144

除單純混合、分裝外的


23

調味品、發酵制品制造146

除“有發酵工藝的味精、檸檬酸、賴氨酸、酵母制造;年產2萬噸及以上且有發酵工藝的醬油、食醋制造”之外的其他項目

單純混合、分裝的除外

24

其他食品制造149

鹽加工;營養食品制造、保健食品制造、冷凍飲品及食用冰制造、無發酵工藝的食品及飼料添加劑制造、其他未列明食品制造


十二、酒、飲料制造業15

25

酒的制造151

除有發酵工藝之外的其他項目;含年生產能力1000千升以下的

單純勾兌的除外

26

飲料制造152

有發酵工藝、原汁生產的


十三、煙草制品業16

27

卷煙制造162

全部


十四、紡織業17

28

棉紡織及印染精加工171;毛紡織及染整精加工172;麻紡織及染整精加工173;絲絹紡織及印染精加工174;化纖織造及印染精加工175;針織或鉤針編織物及其制品制造176;家用紡織制成品制造177;產業用紡織制成品制造178

有噴墨印花或數碼印花工藝的;后整理工序涉及有機溶劑的;有噴水織造工藝的;有水刺無紡布織造工藝的


十五、紡織服裝、服飾業18

29

機織服裝制造181;針織或鉤針編織服裝制造182;服飾制造183

有噴墨印花或數碼印花工藝的;有洗水、砂洗工藝的


十六、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業19

30

皮革鞣制加工191;皮革制品制造192;毛皮鞣制及制品加工193

除有鞣制、染色工藝之外的其他項目

無鞣制、染色工藝的毛皮加工除外;無鞣制、染色工藝的皮革制品制造除外

31

羽毛(絨)加工及制品制造194

全部

無水洗工藝的羽毛(絨)加工除外;羽毛(絨)制品制造除外

32

制鞋業195

有橡膠硫化工藝、塑料注塑工藝的;年用溶劑型膠粘劑10噸及以上的,或年用溶劑型處理劑3噸及以上


十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業20

33

木材加工201;木質制品制造203

年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸以下的,或年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸及以上的;含木片烘干、水煮、染色等工藝的


34

人造板制造202

除年產20萬立方米及以上之外的其他項目


35

竹、藤、棕、草等制品制造204

采用膠合工藝的;年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸以下的,或年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸及以上的


十八、家具制造業21

36

木質家具制造211;竹、藤家具制造212;金屬家具制造213;塑料家具制造214;其他家具制造219

除有電鍍工藝的、年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上之外的其他項目

僅分割、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

十九、造紙和紙制品業22

38

紙制品制造223

有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的


二十、印刷和記錄媒介復制業23

39

印刷231

除年用溶劑油墨10及以上之外的其他項目

激光印刷除外;年用低VOCs含量油墨10噸以下的印刷除外

二十一、文教、工美、體育和娛樂用品制造業24

40

文教辦公用品制造241;樂器制造242;體育用品制造244;玩具制造245;游藝器材及娛樂用品制造246

有橡膠硫化工藝、塑料注塑工藝的;年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸以下的,或年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸及以上的;年用溶劑型膠粘劑10噸及以上的,或年用溶劑型處理劑3噸及以上的


41

工藝美術及禮儀用品制造243

年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸以下的,或年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸及以上的


二十四、醫藥制造業27

47

化學藥品原料制造271;生物藥品制品制造276;獸用藥品制造275;生物藥品制品制造276

單純藥品復配且產生廢水或揮發性有機物的;僅化學藥品制劑制造


48

中藥飲片加工273;中成藥生產274

除有提煉工藝之外的其他項目;含醇提、水提的

單純切片、制干、打包的除外

49

衛生材料及醫藥用品制造277;藥用輔料及包裝材料制造278

衛生材料及醫藥用品制造;含有機合成反應的藥用輔料制造;含有機合成反應的包裝材料制造

僅組裝、分裝的除外

二十五、化學纖維制造業28

50

纖維素纖維原料及纖維制造281;合成纖維制造282

單純紡絲制造;單純丙綸纖維制造


51

生物基材料制造283

單純紡絲制造


二十六、橡膠和塑料制品業29

52

橡膠制品業291

除輪胎制造、再生橡膠制造之外的其他項目;含常壓連續脫硫工藝


53

塑料制品業292

除以再生塑料為原料生產的、有電鍍工藝的、年用溶劑型膠粘劑10噸及以上的;年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上之外的其他項目

年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

二十七、非金屬礦物制品業30

55

石膏、水泥制品及類似制品制造302

砼結構構件制造;水泥制品制造


56

磚瓦、石材等建筑材料制造303

建筑砌塊制造;建筑用石加工;防水建筑材料制造;隔熱、隔音材料制造;其他建筑材料制造

不含干粉砂漿攪拌站;不含利用石材板材切割、打磨、成型的

57

玻璃制造304;玻璃制品制造305

除平板玻璃制造之外的特種玻璃制造、其他玻璃制造、玻璃制品制造

電加熱的除外;僅切割、打磨、成型的除外

58

玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造306

全部


59

陶瓷制品制造307

不使用高污染燃料的建筑陶瓷制品制造;不使用高污染燃料的年產150萬件及以上的衛生陶瓷制品制造;不使用高污染燃料的年產250萬件及以上的日用陶瓷制品制造


60

耐火材料制品制造308;石墨及其他非金屬礦物制品制造309

除“石棉制品;含焙燒的石墨、碳素制品”之外的其他項目


二十八、黑色金屬冶煉和壓延加工業31

63

鋼壓延加工313

除年產50萬噸及以上的冷軋之外的其他項目


二十九、有色金屬冶煉和壓延加工業32

64

有色金屬壓延加工325

全部


三十、金屬制品業33

66

結構性金屬制品制造331;金屬工具制造332;集裝箱及金屬包裝容器制造333;金屬絲繩及其制品制造334;建筑、安全用金屬制品制造335;搪瓷制品制造337;金屬制日用品制造338

除有電鍍工藝的、年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上之外的其他項目

僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

67

金屬表面處理及熱處理加工

除有電鍍工藝的、有鈍化工藝的熱鍍鋅、使用有機涂層之外的其他項目;含噴粉、噴塑、浸塑和電泳;含年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸以下和用非溶劑型低VOCs含量涂料的;

年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

68

鑄造及其他金屬制品制造339

除黑色金屬鑄造年產10萬噸及以上的、有色金屬鑄造年產10萬噸及以上之外的其他項目

僅分割、焊接、組裝的除外

三十一、通用設備制造業34

69

鍋爐及原動設備制造341;金屬加工機械制造342;物料搬運設備制造343;泵、閥門、壓縮機及類似機械制造344;軸承、齒輪和傳動部件制造345;烘爐、風機、包裝等設備制造346;文化、辦公用機械制造347;通用零部件制造348;其他通用設備制造業349

除有電鍍工藝的、年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上之外的其他項目

僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

三十二、專用設備制造業35

70

采礦、冶金、建筑專用設備制造351;化工、木材、非金屬加工專用設備制造352;食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備制造353;印刷、制藥、日化及日用品生產專用設備制造354;紡織、服裝和皮革加工專用設備制造355;電子和電工機械專用設備制造356;農、林、牧、漁專用機械制造357;醫療儀器設備及器械制造358;環保、郵政、社會公共服務及其他專用設備制造359

除有電鍍工藝的、年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上之外的其他項目

僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

三十三、汽車制造業36

71

汽車整車制造361;汽車用發動機制造362;改裝汽車制造363;低速汽車制造364;電車制造365;汽車車身、掛車制造366;汽車零部件及配件制造367

除汽車整車制造、汽車用發動機制造、有電鍍工藝的、年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上之外的其他項目;含僅組裝的汽車用發動機制造


三十四、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業37

72

鐵路運輸設備制造371;城市軌道交通設備制造372

除“機車、車輛、高鐵車組、城市軌道交通設備制造;發動機生產;有電鍍工藝的;年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上”之外的其他項目

年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

73

船舶及相關裝置制造373

除“造船、拆船、修船廠;有電鍍工藝的;年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上”之外的其他建設項目

僅組裝的除外;木船建造和維修除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

74

航空、航天器及設備制造374

除有電鍍工藝的、年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上之外的其他項目

年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

75

摩托車制造375

除摩托車整車制造、發動機制造、有電鍍工藝的、年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上之外的其他項目;含僅組裝的摩托車整車制造;僅組裝的發動機制造


76

自行車和殘疾人座車制造376;助動車制造377;非公路休閑車及零配件制造378;潛水救撈及其他未列明運輸設備制造379

除有電鍍工藝的、年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上的之外的其他項目

僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

三十五、電氣機械和器材制造業38

77

電機制造381;輸配電及控制設備制造382;電線、電纜、光纜及電工器材制造383;電池制造384;家用電力器具制造385;非電力家用器具制造386;照明器具制造387;其他電氣機械及器材制造389

除鉛蓄電池制造、太陽能電池片生產、有電鍍工藝的、年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上之外的其他項目

僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

三十六、計算機、通信和其他電子設備制造業39

78

計算機制造391

顯示器件制造;集成電路制造;使用有機溶劑的;有酸洗的

不含僅分割、焊接、組裝的

79

智能消費設備制造396

全部

僅分割、焊接、組裝的除外

80

電子器件制造397

顯示器件制造;集成電路制造;使用有機溶劑的;有酸洗的

不含僅分割、焊接、組裝的

81

電子元件及電子專用材料制造398

印刷電路板制造;電子專用材料制造;使用有機溶劑的;有酸洗的

電子化工材料制造除外;不含僅分割、焊接、組裝的

82

通信設備制造392;廣播電視設備制造393;雷達及配套設備制造394;非專業視聽設備制造395;其他電子設備制造399

全部

僅分割、焊接、組裝的除外

三十七、儀器儀表制造業40

83

通用儀器儀表制造401;專用儀器儀表制造402;鐘表與計時儀器制造403;光學儀器制造404;衡器制造405;其他儀器儀表制造業409

除有電鍍工藝的、年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上之外的其他項目

僅分割、焊接、組裝的除外;年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外

三十九、廢棄資源綜合利用業42

85

金屬廢料和碎屑加工處理421;非金屬廢料和碎屑加工處理422421422均不含原料為危險廢物的,均不含僅分揀、破碎的)

廢棄電器電子產品、廢機動車、廢電機、廢電線電纜、廢鋼、廢鐵、金屬和金屬化合物礦灰及殘渣、有色金屬廢料與碎屑、廢船、含水洗工藝的其他廢料和碎屑加工處理

農業生產產生的廢舊秧盤、薄膜破碎和清洗工藝的除外

四十、金屬制品、機械和設備修理業43

86

金屬制品修理431;通用設備修理432;專用設備修理433;鐵路、船舶、航空航天等運輸設備修理434;電氣設備修理435;儀器儀表修理436;其他機械和設備修理業439

年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸以下的,或年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸及以上的


四十一、電力、熱力生產和供應業

87

火力發電4411;熱電聯產441244114412均含摻燒生活垃圾發電、摻燒污泥發電)

燃氣發電;單純利用余氣(含煤礦瓦斯)發電


88

水力發電4413

除“總裝機1000千瓦及以上的常規水電;抽水蓄能電站;涉及環境敏感區”之外的其他項目;含更換發電設備的增效擴容項目

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道

89

生物質能發電4417

利用農林生物質、沼氣、垃圾填埋氣發電的


90

陸上風力發電4415;太陽能發電4416(不含居民家用光伏發電);其他電力生產4419(不含海上的潮汐能、波浪能、溫差能等發電)

陸地利用地熱、太陽能熱等發電;地面集中光伏電站(總容量大于6000千瓦,且接入電壓等級不小10千伏);其他風力發電


91

熱力生產和供應工程(包括建設單位自建自用的供熱工程)

燃油鍋爐總容量65/小時(45.5兆瓦)及以下的;天然氣鍋爐總容量1/小時(0.7兆瓦)以上的;使用其他高污染燃料的

(高污染燃料指國環規大氣〔20172號《高污染燃料目錄》中規定的燃料)


四十二、燃氣生產和供應業45

93

生物質燃氣生產和供應業452(不含供應工程)

全部


四十四、房地產

97

房地產開發、商業綜合體、賓館、酒店、辦公用房、標準廠房等

涉及環境敏感區的

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,永久基本農田、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林,重點保護野生動物棲息地,重點保護野生植物生長繁殖地;第三條(三)中的文物保護單位,針對標準廠房增加第三條(三)中的以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域

四十五、研究和試驗發展

98

專業實驗室、研發(試驗)基地

除“P3、P4生物安全實驗室;轉基因實驗室”之外的其他項目

不產生實驗廢氣、廢水、危險廢物的除外

四十六、專業技術服務業

99

陸地礦產資源地質勘查(含油氣資源勘探);二氧化碳地質封存

全部


四十七、生態保護和環境治理業

103

一般工業固體廢物(含污水處理污泥)、建筑施工廢棄物處置及綜合利用

除一般工業固體廢物(含污水處理污泥)采取填埋、焚燒方式之外的其他項目

水泥窯協同處置的改造項目除外

四十八、公共設施管理業

107

糞便處置工程

日處理50噸及以上


四十九、衛生84

108

醫院841;??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)8432;婦幼保健院(所、站)8433;急救中心(站)服務8434;采供血機構服務8435;基層醫療衛生服務842

除新建、擴建住院床位500張及以上之外的其他項目

住院床位20張以下的除外

109

疾病預防控制中心8431

除新建之外的其他項目


五十、社會事業與服務業

110

學校、福利院、養老院(建筑面積5000平方米及以上的)

新建涉及環境敏感區的;有化學、生物實驗室的學校

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,永久基本農田、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林,重點保護野生動物棲息地,重點保護野生植物生長繁殖地

111

批發、零售市場(建筑面積5000平方米及以上的)

涉及環境敏感區的

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,永久基本農田、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林,重點保護野生動物棲息地,重點保護野生植物生長繁殖地

112

高爾夫球場、滑雪場、狩獵場、賽車場、跑馬場、射擊場、水上運動中心等

涉及環境敏感區的

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的全部區域

113

展覽館、博物館、美術館、影劇院、音樂廳、文化館、圖書館、檔案館、紀念館、體育場、體育館等(不含村莊文化體育場所)

涉及環境敏感區的

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,永久基本農田、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林,重點保護野生動物棲息地,重點保護野生植物生長繁殖地

114

公園(含動物園、主題公園;不含城市公園、植物園、村莊公園);人工湖人工濕地

除特大型、大型主題公園之外的其他公園;不涉及環境敏感區的容積5萬立方米及以上500萬立方米以下的人工湖、人工濕地;涉及環境敏感區的容積5萬立方米以下的人工湖、人工濕地

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域

115

旅游開發

纜車、索道建設


116

影視基地建設

除涉及環境敏感區的其他項目

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;敏感區:第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林,重點保護野生動物棲息地,重點保護野生植物生長繁殖地;第三條(三)中的全部區域

117

膠片洗印廠

全部


118

駕駛員訓練基地、公交樞紐、長途客運站、大型停車場、機動車檢測場

涉及環境敏感區的

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,永久基本農田、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林,重點保護野生動物棲息地,重點保護野生植物生長繁殖地;第三條(三)中的文物保護單位

119

加油、加氣站

城市建成區新建、擴建加油站;涉及環境敏感區的

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域

121

汽車、摩托車維修場所

營業面積5000平方米及以上且使用溶劑型涂料的;營業面積5000平方米及以上且年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸及以上的


123

動物醫院

設有動物顱腔、胸腔或腹腔手術設施的


五十一、水利

125

灌區工程(不含水源工程的)

除涉及環境敏感區的其他建設項目

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道

126

引水工程

除跨流域調水、大中型河流引水、小型河流年總引水量占引水斷面天然年徑流量1/4及以上;涉及環境敏感區的;含涉及飲用水水源保護區的水庫配套引水工程

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道

五十二、交通運輸業、管道運輸業

130

等級公路(不含維護;不含生命救援、應急保通工程以及國防交通保障項目;不含改擴建四級公路)

除新建30公里(不含)以上的二級及以上等級公路、新建涉及環境敏感區的二級及以上等級公路之外的項目

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的全部區域;第三條(三)中的全部區域;配套設施除外;不涉及環境敏感區的三級、四級公路除外

131

城市道路(不含維護;不含次干路、支路、人行天橋、人行地道)

新建快速路、主干路;城市橋梁、隧道


133

改建鐵路

200公里及以上的電氣化改造之外的其他項目;含線路和站場不發生調整的200公里及以上的電氣化改造項目


134

鐵路樞紐

不涉及環境敏感區的新建樞紐

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的全部區域;第三條(三)中的全部區域

137

導航臺站、供油工程、維修保障等配套工程

供油工程;涉及環境敏感區的

環境敏感區:第三條(三)中的以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域

143

航道工程、水運輔助工程

除“新建、擴建航道工程;涉及環境敏感區的防波堤、船閘、通航建筑物”之外的其他項目

環境敏感區:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,永久基本農田、地質公園、重要濕地、天然林

146

城市(鎮)管網及管廊建設(不含給水管道;不含光纖;不含1.6兆帕及以下的天然氣管道)

新建涉及環境敏感區的

環境敏感點:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,永久基本農田、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林;第三條(三)中的全部區域

147

原油、成品油、天然氣管線(不含城市天然氣管線;不含城鎮燃氣管線;不含企業廠區內管道)

不涉及環境敏感區的其他項目

環境敏感點:第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的除(一)外的生態保護紅線管控范圍,永久基本農田、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林;第三條(三)中的全部區域

五十五、核與輻射

165

輸變電工程

僅工業園區內的110千伏、220千伏輸變電項目


172

核技術利用建設項目

僅工業園區內的生產、使用類射線裝置項目


注:1.本名錄中序號與《建設項目環境影響評價分類管理目錄》(2021年版)中序號一一對應。

? ? ?2.涉及新增氮氧化物、揮發性有機物(非甲烷總烴)、化學需要量、氨氮污染物總量指標的項目,應按照生態環境部及重慶市的有關規定明確污染物總量指標來源。

? ? ?3.環境敏感區是指依法設立的各級各類保護區域和對建設項目產生的環境影響特別敏感的區域,主要包括下列區域:(一)國家公園、自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、海洋特別保護區、飲用水水源保護區;(二)除(一)外的生態保護紅線管控范圍,永久基本農田、基本草原、自然公園(森林公園、地質公園、海洋公園等)、重要濕地、天然林,重點保護野生動物棲息地,重點保護野生植物生長繁殖地,重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道,天然漁場,水土流失重點預防區和重點治理區、沙化土地封禁保護區、封閉及半封閉海域;(三)以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區域,以及文物保護單位。

?

附件2

?

《重慶市建設項目環境影響評價文件批準書》

模板(適用告知承諾制)

重慶市建設項目環境影響評價文件批準書

?

渝(市)環準〔202×〕××號

××(單位名稱):

你單位報送的××項目(項目代碼:××)環評文件及相關報批申請材料收悉,經審查,符合我市建設項目環境影響評價文件告知承諾審批的相關要求。根據××公司(統一社會信用代碼:××)編制的《××項目環境影響報告書(表)》對該項目開展環境影響評價的結論,在全面落實報告書(表)提出的各項防治生態影響和環境污染措施、防范環境風險措施和你單位承諾的前提下,工程建設對環境的不利影響能夠得到緩解和控制。我局原則同意該項目環境影響報告書(表)結論以及擬采取的環境保護措施。

你單位應當嚴格落實該項目環境影響報告書(表)提出的防治生態影響和環境污染措施及防范環境風險措施,嚴格執行配套建設的環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的環?!叭瑫r”制度。項目竣工后,應按照相關規定開展環境保護驗收。經驗收合格后,項目方可正式投入生產或使用。

項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染措施發生重大變動的,你單位應當重新報批該項目的環境影響評價文件。項目的日常監督管理由重慶市生態環境保護綜合行政執法總隊和××區縣(自治縣)生態環境局按照有關職責實施。

此批準書生效時間為公示期滿之日起自行生效(受理和擬審批決定同步接續公示,共計十個工作日)。生態環境主管部門如發現存在不符合告知承諾制情形、環評文件存在重大質量問題的或其他不能審批的情形,依法撤銷審批決定,造成的一切法律后果和經濟損失均由你單位承擔。

?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?重慶市生態環境局(蓋章)

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

?

?

抄送:市生態環境保護綜合行政執法總隊,市生態環境工程評估中心,

××區縣(自治縣)生態環境局,××環評機構。

附件3

建 設 單 位 承 諾 書

(一)已經知曉行政許可實施機關告知的全部內容;

(二)保證申請資料和相關數據的合法性、真實性、準確性,保證電子文件和紙質資料的一致性;

(三)自認滿足行政許可實施機關告知的條件、標準和技術要求,本項目不存在“未批先建”等環境違法行為;

(四)能夠在約定期限內,提交行政許可實施機關告知的相關材料;

(五)嚴格遵守相關環保法律法規,自覺履行環境保護義務,承擔環境保護主體責任,落實“三同時”制度,按照本項目環評文件載明的項目性質、規模、地點、采用的生產工藝以及擬采取的環境保護措施進行項目建設和生產經營。重信守諾,維護良好的信用記錄,并主動接受政府、行業組織、社會公眾、新聞輿論的監督,積極履行社會責任;

(六)愿意承擔不實承諾、違反承諾的法律責任及由此造成的損失;

(七)本承諾書在“信用重慶”等網站上公開;

(八)本單位已對環評機構編制的環評文件進行審查,提交的環評文件公示版不涉及國家秘密、商業秘密等內容,并認可環評文件中的環境影響評價結論。因環評文件存在重大質量問題,導致行政許可被撤銷的,本單位承擔相關法律責任和經濟損失;

(九)(勾選“告知承諾制”的)本單位自愿選擇告知承諾制審批,并知曉相關規定內容,承諾履行主體責任,承擔未履行承諾或其他法律法規要求而產生的一切后果(包括撤銷環評批復、恢復原狀等);

(十)(勾選“告知承諾制”的)本單位已知曉受理即領取的批準文書在法定公示期(10個工作日)結束后生效;本單位已知曉,公示期滿如果收到反對意見,生態環境行政主管部門將組織開展反饋意見的甄別核實工作,5個工作日內核實不能批復,生態環境行政主管部門出具《不予行政許可決定書》,本單位承諾按要求退回批準文書,承擔撤銷環評批復產生的一切后果。在甄別核實意見期間,本單位承諾主動參與核實工作,不組織施工建設;

(十一)上述陳述是申請人的真實意思表示。

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附件4

環 評 機 構 承 諾 書

(一)本單位嚴格按照各項法律、法規和技術導則規定,接受建設單位委托,依法開展環境影響評價工作,并編制項目環評文件。

(二)本單位基于獨立、專業、客觀、公正的工作原則,對建設項目可能造成的環境影響進行科學分析,并提出切實可行的環境保護對策和措施建議,對環評文件所得出的環境影響評價結論負責。

(三)本單位對該環評文件負責,不存在復制、抄襲以及資質盜用、借用等行為,同意生態環境行政主管部門按照《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理辦法》(生態環境部令第9號)對本次環境影響評價工作進行監督,將該環評文件納入社會信用考核范疇。如存在將不屬于告知承諾制審批范圍的建設項目按照告知承諾制辦理等失信行為,依法、依規接受信用懲戒等處罰。

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[*]?中等環境風險范疇:世界銀行營商環境評估屬于中等環境風險范疇以內的建設項目,對應《中華人民共和國環境影響評價法》第十六條,“可能造成輕度環境影響的,應當編制環境影響報告表”,在滿足本文規定的條件下,可實施告知承諾。


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