重慶市長壽區區司法局行政規范性文件

重慶市長壽區司法局

關于印發《長壽區法律服務行業信用分級分類管理辦法》的通知

長司發〔2022〕21號

各律師事務所，各基層法律服務所，各公證機構，各司法鑒定所：

現將《長壽區法律服務行業信用分級分類管理辦法》印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

長壽區法律服務行業信用分級分類

管理辦法

第一條 為加強長壽區法律服務行業信用體系建設，強化法律服務機構和執業人員的責任意識和誠信意識，根據《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》（國辦發〔2019〕35號）《國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》（國辦發〔2020〕49號）《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）和《重慶市社會信用條例》等文件精神，結合本行業實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于長壽區行政區域范圍內注冊執業的律師事務所及律師、公證機構及公證員、司法鑒定機構及司法鑒定人、基層法律服務所及基層法律服務工作者等信用主體（以下稱“法律服務機構及其執業人員”）的信用分級分類評價和管理工作。

第三條  本辦法所稱信用分類監管，是指長壽區司法局以法律服務機構及其執業人員信用信息為基礎，對法律服務機構及其執業人員進行信用分類等級評定，根據法律服務機構及其執業人員的信用狀況實施差別化的監管措施。

第四條  法律服務行業信用分級分類評價工作，應當遵循依法歸集、客觀公正、公開透明、動態監測、鼓勵修復的原則，按照統一的內容、標準、方法和程序進行。

第五條  信用分級分類評價主要圍繞以下內容開展：

（一）誠信執業、規范執業，自覺維護法律服務市場秩序的情況；

（二）日常監督檢查、抽查等行政監管情況；

（三）投訴、舉報等社會監督情況；

（四）受各級行業主管部門或其他政府部門、社會組織表彰獎勵或處罰的情況；

（五）其他能夠反映市場主體信用狀況的內容。

第六條  法律服務機構及其執業人員信用分級分類評價的數據基礎是長壽區司法局在履行職務、提供服務過程中依法產生或者獲取的可以識別法律服務機構及其執業人員信用狀況的信息。

第七條 長壽區司法局以自然年度為信用周期，對法律服務機構及其執業人員進行信用動態評價。一個信用周期的基準分為85分，根據周期內的信用情況進行加（減）分。信用周期結束后恢復為基準分，進行下一周期信用評價。具體評價指標、評分標準按《長壽區法律服務行業信用評分標準（試行）》執行（詳見附件）。

第八條  法律服務行業的信用等級分為五級：A級為優秀，信用評分90分（含）以上；B級為良好，信用評分80-89分；C級為中等，信用評分70-79分；D級為較差，信用評分60-69分；E級為差，信用評分低于60分。

第九條  法律服務機構和執業人員被處警告、罰款處罰的，當年度信用等級最高評定為C級；被處停止執業處罰的，當年度信用等級最高評定為D級。被有關部門依據法律、法規或者黨中央、國務院政策文件，列入“嚴重失信主體名單”的，信用等級直接評定為E級。

第十條  司法行政機關依據信用等級評定結果對法律服務機構和執業人員進行分類管理。

第十一條 長壽區司法局按照守信便利、失信嚴管原則，對不同信用分類等級的市場主體實施差別化的服務和管理。

（一）對信用等級評定為A級的法律服務機構及其執業人員，簡化監管流程，減少日常監督檢查，降低隨機抽查頻率。

（二）對信用等級評定為B級的法律服務機構及其執業人員，實施正常管理，適時進行檢查督導。

（三）對信用等級評定為C級的法律服務機構及其執業人員，依法從嚴管理，提醒糾正和規范相關行為，約談負責人，督促嚴格自律、誠信執業。

（四）對信用等級評定為D級的法律服務機構及其執業人員，列為重點監管對象，加大抽查檢查力度和頻次，不作為評先評優、相關人才庫、專家庫、專業機構庫、行業協會班子及其工作機構委員推薦人選。

（五）對信用等級評定為E級的法律服務機構及其執業人員，列為重點監管對象，加大抽查檢查力度和頻次，不作為評先評優、相關人才庫、專家庫、專業機構庫、行業協會班子及其工作機構委員推薦人選。因本辦法第九條事由，信用等級評定為E級的，按照法律、法規或者相關政策文件規定實施聯合懲戒。

第十二條  法律服務行業信用分類等級實行動態調整，分類結果一年更新一次。長壽區司法局于每年10-11月份歸集法律服務行業的信用等級評定結果。

第十三條  法律服務機構及其執業人員對評定結果有異議的，可向長壽區司法局提出異議，并提交相關證明材料。長壽區司法局在十五個工作日內進行核實，并將核實結果及時反饋法律服務機構和執業人員。

第十四條  本辦法由長壽區司法局負責解釋。

第十五條  本辦法自發布之日起施行。

附件

長壽區法律服務行業信用評分標準（試行）