申請人：楊某

被申請人：重慶市長壽區住房和城鄉建設委員會

住所地：重慶市長壽區桃源西路10號

法定代表人：唐賢明，職務：主任

申請人不服被申請人2021年7月26日作出的《重慶市長壽區住房和城鄉建設委員會關于楊某申請政府信息公開答復書》（以下簡稱《答復書》）提出的行政復議申請，本機關已于2021年8月30日依法予以受理并進行了審理。因本案案情復雜，本機關于2021年10月29日通知行政復議決定延期30日內作出。本案現已審理終結。

申請人請求：撤銷被申請人作出的《答復書》，責令被申請人重新作出答復。

申請人稱：申請人于2021年7月20日以EMS的方式向被申請人郵寄了政府信息公開申請表，被申請人于同月26日作出了《答復書》。申請人在申請表中載明所需信息的內容描述為“書面公開位于重慶市長壽區經開路6號，由重慶市長壽區城中城實業有限公開開發的‘城中城商業廣場’已經出售、使用的那部分建筑的《竣工驗收備案表》”，所需信息的用途為“生產、生活”，所需信息的指定提供方式：紙質。由于筆誤，申請人在內容描述中對城中城公司的具體名稱書寫有出入，但該公司的地址是明確的，不影響被申請人對申請人申請事項的判斷；《答復書》要求申請人自行在“重慶建設工程信息網”網站上查詢、獲取所需要的申請，但該網站對應的網頁上有版權申明“本網站信息未經許可，不得轉載、復制和建立鏡像”。再則申請人需要的備案信息在該網站上同一個備案登記號有兩個版本，不清楚哪個版本是正確的。結合城中城公司和浙商投資公司的承諾書，申請人購買的店鋪在2016年11月22日都沒有進行竣工驗收，網站顯示竣工驗收時間為2015年與事實不符。為此請求撤銷被申請人作出的《答復書》，責令被申請人重新作出答復。

被申請人稱：根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《政府信息公開條例》）第三十六條的規定，申請人申請公開的城中城商業廣場的《竣工驗收備案表》屬于網上主動公開的政府信息，通過“重慶建設工程信息網”可以檢索查詢到該項目的竣工驗收備案信息，且被申請人無《竣工驗收備案表》紙質件，紙質件系發放給企業所有，《答復書》已告知詳細網站網址及檢索查詢方式，公開渠道符合相關規定要求。據申請人提交的行政復議申請書可知，申請人已在“重慶建設工程信息網”檢索查詢到城中城商業廣場的竣工驗收備案信息。經核實，網上檢索到兩個竣工驗收備案信息，備案登記號為“（長壽區）建竣備字〔xxxxxx〕”，竣工驗收備案日期為2015年6月17日的信息準確完備。備案登記號為“（長壽區）xxxxxx”，竣工驗收時間為2016年8月10日的信息有誤且信息不完備，疑似系統錯誤。因此，以前者信息為準，被申請人可對正確信息予以明確。綜上，被申請人作出的《答復書》事實清楚，公開渠道明確，能夠直觀獲取申請的政府信息，依法合規，為此請求復議機關予以維持。

經審查查明：2021年7月20日，申請人向被申請人郵寄政府信息公開表，申請公開“位于重慶市長壽區經開路6號，由重慶市長壽區城中城實業有限公司開發的‘城中城商業廣場’已經出售、使用的那部分建筑的《竣工驗收備案表》”。被申請人于同日收悉該申請。2021年7月26日，被申請人作出《答復書》，答復申請人其申請公開的“城中城商業廣場”項目《竣工驗收備案表》信息已通過重慶建設工程信息網對外公開，申請人可在網站竣工驗收備案界面檢索項目名稱，自行查閱、獲取該信息。根據《政府信息公開條例》第三十六條第（一）項的規定，予以告知。2021年7月27日，被申請人向申請人郵寄送達《答復書》。后申請人不服，于2021年8月30日向本機關申請行政復議，請求撤銷該《答復書》，稱其所需備案信息在該網站上同一個備案登記號有兩個版本。

行政復議期間，本機關對被申請人公開的網站內容進行核查，進入首頁工程信息中竣工驗收備案處搜索“城中城商業廣場”，顯示有兩個備案信息，其中一個工程竣工驗收備案信息為“備案登記號：（長壽區）建竣備字［xxxxxx］，備案日期：2015-06-17，工程名稱：城中城商業廣場，工程地址：長壽區鳳城黃桷灣，工程規模：141042.99㎡16954.06萬元，竣工驗收時間：2015-06-16 00:00:00”等信息；另一工程竣工驗收備案信息為“備案登記號：（長壽區）xxxxxx，備案日期：2015-06-17，工程名稱：城中城商業廣場，工程地址：長壽區桃源西四路3號，工程規模：㎡萬元，竣工驗收時間：2016-08-10 00:00:00”等信息。

上述事實有政府信息公開申請表、EMS快遞單及查詢信息、《答復書》及送達回執、城中城商業廣場工程竣工驗收備案信息（變更前）截圖兩張、城中城商業廣場工程竣工驗收備案信息（變更后）截圖兩張、行政復議調查筆錄一份等證據予以證明。

本機關認為：

根據《政府信息公開條例》第三十六條的規定，被申請人對申請人提出的政府信息公開申請具有作出相應答復的法定職責。

根據《政府信息公開條例》第三十三條第二款“行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復...”之規定，被申請人于2021年7月20日收到申請人的政府信息公開申請后，于2021年7月26日作出并于次日送達《答復書》未超過20個工作日，辦理程序符合上述規定。

根據《政府信息公開條例》第六條第一款“行政機關應當及時、準確地公開政府信息”、第三十六條第（一）項“對政府信息公開申請，行政機關根據下列情況分別作出答復：（一）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑”的規定，行政機關公開的政府信息應當準確，指向唯一。本案中，被申請人作出的《答復書》告知申請人其申請公開的政府信息已主動公開，可通過網站進行查詢，但申請人按被申請人告知的方式不能直接獲取其申請公開的信息，進入網頁查詢后，查詢到內容有差別的兩個信息，指向不明確、不唯一。被申請人未對其公開的信息進行核實，未盡到審慎義務，由此作出的《答復書》事實不清，系公開不當，應予撤銷。

綜上所述，根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第（三）項第1目和《中華人民共和國行政復議法實施條例》第四十五條的規定，決定如下：

撤銷被申請人作出的《答復書》，責令被申請人自收到本決定之日起二十個工作日內重新作出政府信息公開答復。

如不服本決定，可以自收到本決定書之日起15日內，依法向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。