各有關單位：

現將《2023年度長壽區市級引導區縣科技發展專項資金實施方案》印發給你們，請認真遵照執行。

重慶市長壽區科學技術局?

2023年5月12日

2023年度長壽區市級引導區縣科技發展專項資金實施方案

為深入貫徹落實《中共重慶市委關于深入推動科技創新支撐引領高質量發展的決定》（渝委發〔2021〕12號）文件精神，結合《重慶市級引導區縣科技發展專項資金管理辦法（試行）》（渝科局發〔2021〕151號）有關要求，為提高引導資金使用效益，推動全區高質量發展，結合我區實際，特制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹黨的二十大精神及市委六屆二次全會精神，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，深化體制機制改革，營造良好創新創業生態。充分發揮企業創新主體作用和政府引導作用，全面實施創新驅動發展戰略，優化科技創新環境，提升全區科技創新能力，助力“兩地一城”建設和“3113”項目攻堅行動計劃，為建設新時代新征程新重慶長壽華章提供科技支撐。

二、支持方向

市級引導區縣科技發展專項資金主要支持科技研發、創新主體培育、科技創新基地建設發展、科技成果轉移轉化、區域創新體系建設、科學技術普及和其他等七個方面，支持項目原則上以科研項目形式實施，實施周期原則上不超過1年，重大項目實施周期原則上不超過2年。

三、支持重點

結合“兩地一城”建設和“3113”項目攻堅行動計劃，深入推動全區實施“雙倍增”行動計劃、科技研發攻關、“一區一平臺”建設、創新平臺建設、孵化載體培育、科技體制改革、科學技術普及服務、科技助力特色農業發展，2023年度市級引導區縣科技發展專項資金堅持“創新引領，重點突出”的原則，重點支持以下幾個方向的建設：

（一）實施“雙倍增”行動計劃。深入落實《重慶市長壽區高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃實施方案（2023—2027年）》，聚焦我區戰略性新興產業發展，著力壯大高質量市場主體，構建全周期梯次培育體系，加快培育發展高新技術企業和科技型企業，提升企業創新力和競爭力，支持科技型企業提升創新能級，加快成長為高新技術企業。支持金額不超過100萬元。

（二）科技研發攻關。聚焦新材料、鋼鐵冶金、裝備制造、綜合化工、數字及健康等產業發展需求，鼓勵企業開展技術研發與核心產品開發。重點支持產業牽動性強、經濟效益明顯、單個研發項目當年研發投入500萬元以上的科技型企業、高新技術企業。單個項目支持金額最高不超過15萬元。

（三）“一區一平臺”建設。深入貫徹落實《關于支持區縣科技創新發展的指導意見》，推進“一區一平臺”建設，緊緊圍繞全市“一號工程”，支持打造成渝新材料創新生態港，以科技賦能新材料產業發展。重點支持開展高層次科技人才引進、新材料產業高質量發展高峰論壇等工作。支持金額不超過20萬元。

（四）創新平臺建設。推動打造戰略性創新平臺，支持創建國家級、市級技術創新中心、工程技術中心，國家級、市級重點實驗室，市級新型研發機構，市級成果轉移轉化示范機構等創新平臺建設。單個項目支持金額最高不超過15萬元。

（五）孵化載體培育。聚焦主導產業和優勢領域，支持打造孵化器、眾創空間等產業特色突出、孵化功能完備、配套服務健全、集聚效應顯著的高質量孵化載體；充分發揮各類孵化載體的資源優勢，不斷聚集在孵企業和創業團隊，加快培育高新技術企業、科技型企業等優質市場主體，構建優質創新創業創造生態。單個項目支持金額最高不超過10萬元。

（六）科技體制改革。以全市建設全面創新改革試驗區為引領，圍繞全區科技創新發展需求，持續深化科技體制機制改革，重點支持開展科研項目“揭榜掛帥”攻關機制、科技成果從“實驗室”到“大市場”銜接機制、川渝科技創新協作等重大改革事項。支持金額最高不超過20萬元。

（七）科學技術普及服務。圍繞宣傳科學技術知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神、提高全民科學素質等科技工作，以及市區兩級科技特派員的技術引進示范、現場科技服務、實用技術培訓、技術指導和技術咨詢等科技服務工作，開展科學技術普及專項。支持金額不超過30萬元。

（八）科技助力特色農業發展。聚焦全區現代農業產業發展方向，大力推進“一主兩輔”優勢特色產業鏈打造示范工程，聚力調優品種、做優品質、唱優品牌，加快提升農業機械化水平和現代科技含量，重點提升糧油、柑橘、長壽魚等特色農業產業集約化、標準化、科技化發展水平。支持金額不超過10萬元。

四、實施程序

1.項目申報。區科技局于二季度發布申報通知，明確支持方向和申報要求，各相關單位根據申報通知的要求進行申報。

2.項目初審。區科技局對申報材料進行初審。

3.論證立項。區科技局組織專家或相關部門對申報項目進行評審或論證，擇優確定擬立項項目，公示5個工作日后下達項目計劃。

4.組織實施。區科技局與項目承擔單位簽訂項目合同書，按照“強化法人責任、規范資金管理、突出過程服務”的原則組織實施項目，項目承擔單位切實履行項目管理主體職責，建立健全項目過程管理相關工作機制和制度體系，項目承擔單位須在項目期內按照區科技局要求提交績效評價報告。

5.項目驗收。項目承擔單位在實施期滿或項目完成后，向區科技局提交相關驗收材料和績效評價報告，區科技局組織專家或會同相關部門對項目進行評估驗收。

五、經費撥付與管理

1.經費撥付。引導資金采取事前資助和事后資助相結合的撥付方式，首次經費撥付比例不高于資助總金額的40%，其余經費在項目通過驗收后一次性撥付。資助資金超過50萬元的項目可在事中一次性撥付不超過資助總金額30%的項目經費。

2.經費管理。引導資金管理參照《重慶市科技發展專項資金管理辦法》（渝財教〔2022〕8號）文件執行，專項資金使用實行負面清單管理，必須單獨核算、?？顚Ｓ?。

六、保障措施

（一）加強組織領導。建立由區科技局牽頭，區財政局、區農業農村委、經開區創新服務中心、高新區服務中心等部門參與的聯席會議制度，主要負責審定市級引導區縣科技發展專項資金的支持重點、資金分配、項目驗收、績效評價等工作。區科技局負責專項資金具體管理工作，建立和管理專項資金項目庫，組織開展項目申報、立項評審和驗收評價等工作，提出資金分配建議方案，負責監督專項資金的使用、跟蹤檢查、績效評價、信息公開、誠信建設等。區財政局按程序批復和下達預算資金，辦理專項資金撥付，組織開展專項資金績效管理和財政監督檢查。其他部門要落實對轄區內的市級引導區縣科技發展專項資金項目承擔單位的管理責任，強化對項目實施周期內的目標任務的推進落實和監督管理。其他特殊事宜，提交聯席會議審定。

（二）強化機制建設。建立項目容錯機制，對探索性強、風險性高的項目，因關鍵技術、市場前景、產業政策等發生重大變化或其他不可抗拒的原因造成項目終止，且原始記錄能夠證明已經履行了勤勉責任義務的，不進行科研誠信記錄。

（三）強化流程控制。使用引導資金的單位應強化流程控制、依法合規分配和使用資金,實行不相容崗位（職責）分離控制。

（四）強化績效評價。使用引導資金的單位，應當嚴格執行國家會計法律法規制度，按規定管理使用資金，開展全過程績效管理，并自覺接受監督及績效評價。

（五）強化協同聯動。聯席會議相關單位要積極履職盡責，發揮協同聯動效能，加強政策銜接和協同配合，形成有效工作合力，更好促進市級引導區縣科技發展專項資金實施工作，切實提高引導資金使用效益。

七、其他事項

本實施方案由區科技局負責解釋，未作出規定的事項，按照《重慶市級引導區縣科技發展專項資金管理辦法（試行）》等相關文件規定執行。

（此件公開發布）